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2012年02月08日10:45 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

拉開廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大格局

綜觀粵東西北三大規(guī)劃，在特色鮮明的定位、清晰的空間布局中，拉開了廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局：內(nèi)優(yōu)外拓，發(fā)揮汕頭、湛江、韶關(guān)等區(qū)域龍頭城市帶動(dòng)區(qū)域都市圈發(fā)展；“藍(lán)色”拓展布局粵東、粵西臨海、臨港產(chǎn)業(yè)帶；粵北則是在“綠色”崛起中形成廣東未來發(fā)展的生態(tài)屏障。

內(nèi)優(yōu)外聯(lián)打造粵東西北發(fā)展城市增長(zhǎng)極

推進(jìn)“汕潮揭”同城化，構(gòu)建“汕潮揭”都市圈；以湛江、茂名、陽江市“三核”的中心城區(qū)為核心區(qū)，進(jìn)一步完善城市功能；將粵北五個(gè)地級(jí)市的城區(qū)建成五大區(qū)域性增長(zhǎng)極……粵東西北三大規(guī)劃中，在城市定位布局的格局中，展現(xiàn)出內(nèi)優(yōu)外拓的大格局。

粵東西北各造多元增長(zhǎng)極。

中山大學(xué)區(qū)域與城市規(guī)劃系教授袁奇峰分析，粵東西北發(fā)展規(guī)劃中對(duì)中心城市發(fā)展的重視頗具戰(zhàn)略地位。“特別是，在這一次的規(guī)劃中已經(jīng)充分地意識(shí)到在轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，發(fā)展的增長(zhǎng)極也應(yīng)該從單一的增長(zhǎng)點(diǎn)擴(kuò)展到一個(gè)城市帶或者城市圈，這其中的協(xié)同作業(yè)也頗為重要。”

以粵東地區(qū)為例，此次規(guī)劃在強(qiáng)調(diào)以汕頭中心城區(qū)“中心”地位的同時(shí)，也凸顯了潮州、揭陽、汕尾市區(qū)三地的“副中心”地位，希望三市之間的區(qū)域聯(lián)動(dòng)能不斷增強(qiáng)，共同提升重要城鎮(zhèn)發(fā)展品位。規(guī)劃中更明確點(diǎn)出了“汕潮揭”同城化的概念，將構(gòu)建“汕潮揭”都市圈，形成協(xié)調(diào)發(fā)展的粵東城鎮(zhèn)群擺到了非常重要的地位。

粵西地區(qū)的“三核”聯(lián)動(dòng)模式則更具特色，該區(qū)域同時(shí)將湛江、茂名、陽江三市的中心城區(qū)定位為“核心區(qū)”，強(qiáng)調(diào)了對(duì)城市功能的進(jìn)一步完善，特別是城市群“輻射帶動(dòng)效應(yīng)”的增強(qiáng)。

而發(fā)展環(huán)境更為復(fù)雜的粵北地區(qū)按照“融南聯(lián)北、承東拓西、區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)”區(qū)域布局的要求，作出了“五極”、“七軸”、“三片”的空間結(jié)構(gòu)布局。

三地區(qū)位優(yōu)勢(shì)再獲深耕。

與此同時(shí)，規(guī)劃對(duì)粵東西北地區(qū)自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)的開拓也給出了建設(shè)性的思索。以北接“海西經(jīng)濟(jì)區(qū)”，南望港澳的粵東地區(qū)為例，規(guī)劃中特別給出了兩個(gè)小節(jié)，討論如何與以上兩個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)深度互動(dòng)。

同時(shí)，充分利用內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的機(jī)制，落實(shí)粵港、粵澳合作框架協(xié)議及其重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升與港澳經(jīng)濟(jì)合作的層次和水平。

同樣的安排也體現(xiàn)在粵西地區(qū)與環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作上。規(guī)劃中甚至還希望粵西地區(qū)能夠與海南國際旅游島規(guī)劃實(shí)現(xiàn)對(duì)接，加強(qiáng)粵桂瓊海洋經(jīng)濟(jì)圈的帶動(dòng)作用。

而山區(qū)為主的粵北地區(qū)，有望成為南融珠三角、北聯(lián)內(nèi)陸的重要橋梁和東承海西、西接西南的重要紐帶。

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