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2012年02月13日10:04 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

-治荒策論

拋荒地里“淘金”

促區(qū)域平衡發(fā)展

金×村的發(fā)展得益于在拋荒地上“淘金”。兩年來(lái)，趁著扶貧“雙到”的機(jī)遇，金×村的拋荒地在“沉睡”中慢慢“蘇醒”。

“大量荒地浪費(fèi)了土地資源，所以，我們首先考慮土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)?！苯稹链宕逯Р繒?shū)記說(shuō)，兩年來(lái)，政府引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤N植大戶或者農(nóng)業(yè)公司承包拋荒地，由他們與棄耕的村民簽訂合同，一畝地的年租金目前普遍漲到500元左右。同時(shí)，村委會(huì)每畝地每年管理費(fèi)也有50多元。

土地資源被激活了，金×村發(fā)生很大變化。兩年來(lái)，村里將拋荒地出租給老板，村里蓋起了第一間酒樓，散落的農(nóng)田里漸漸冒出香蕉林、辣椒園等，村集體收入達(dá)到7萬(wàn)多元。

村里和扶貧單位還利用農(nóng)田冬休的時(shí)機(jī)，向其他村民借了數(shù)十畝農(nóng)田，為村里的貧困戶種植馬鈴薯?！胺N完馬鈴薯的土壤很肥沃，村民都愿意把土地借出來(lái)，等于免費(fèi)給自家農(nóng)田施肥?！绷毫㈤嗾f(shuō)。

“把土地集約起來(lái)，統(tǒng)一承包給大戶或公司，等于讓分散種地走上了公司化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的路子?！痹摽h農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，準(zhǔn)備引導(dǎo)剛落地不久的兩家農(nóng)村商業(yè)銀行給種養(yǎng)大戶或公司提供資金支持。

實(shí)際上，廣東偏遠(yuǎn)地區(qū)大都山多地少，耕地面積并不多。因此，一個(gè)地區(qū)如何找準(zhǔn)市場(chǎng)培育自己的產(chǎn)業(yè)，是充分利用土地資源增收，縮小區(qū)域發(fā)展不平衡的重要因素。

在揭陽(yáng)市惠來(lái)縣葵潭鎮(zhèn)的螃蟹村，由于村里沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè)，村里也存在拋荒地的情況。不過(guò)，趁著“雙到”扶貧的機(jī)遇，螃蟹村探索走出了發(fā)展菠蘿產(chǎn)業(yè)的道路。一批拋荒的土地被重新利用，村民甚至請(qǐng)鉤機(jī)開(kāi)發(fā)小丘陵。目前，螃蟹村的菠蘿已經(jīng)發(fā)展到4000多畝，帶動(dòng)周邊村莊種植約兩萬(wàn)畝。菠蘿產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，村里還想“招商”建菠蘿加工廠。

“集約利用拋荒地資源，有利于改變‘有地方無(wú)發(fā)展空間’的現(xiàn)象。”專家指出，尤其是廣東偏遠(yuǎn)山區(qū)，通過(guò)發(fā)展合適的產(chǎn)業(yè)，集中利用好土地應(yīng)有的價(jià)值，這也是解決廣東區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的重要措施。

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