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2012年03月01日11:40 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

2.就業(yè)取向集中折射行業(yè)差距拉大

——行業(yè)企業(yè)間不斷拉大的待遇差距，容易讓人形成好工作“什么都好”并會“越來越好”的觀點

“三百六十行，行行出狀元”，理論上講，無論干什么工作、進什么單位，只要努力奮斗，都有成功的可能，無所謂好壞。但為什么現(xiàn)在就業(yè)取向如此集中？

“一個重要因素是當(dāng)前行業(yè)、企業(yè)間的收入差距太大了，而且還有進一步加大的趨勢?！敝袊鴦趧訉W(xué)會副會長蘇海南這樣認(rèn)為。

2010年，全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資36539元；全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資20759元，前者是后者的1.8倍。平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè)，70146元；最低的農(nóng)林牧漁業(yè)，16717元。最高與最低之比為4.2∶1。如果按細分行業(yè)，最高和最低之比可達十幾倍。上世紀(jì)80年代，我國行業(yè)間工資收入差距基本保持在1.6—1.8倍左右。世界上多數(shù)國家行業(yè)間差距在1.5—2倍左右。企業(yè)間工資差距更大。人社部勞動工資研究所2010年的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，上海某銀行員工工資及獎金人均為29.66萬元，員工的其他福利人均6.08萬元，合計35.75萬元，是當(dāng)年城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的10倍。

求職時希望找到一份收入高的工作，是非常正常、也最普遍的心態(tài)。上世紀(jì)90年代末，外資企業(yè)平均工資較高，而國有部門則效益欠佳，經(jīng)商創(chuàng)業(yè)、進外企當(dāng)白領(lǐng)成為求職者追求的目標(biāo)。近年來，體制內(nèi)單位優(yōu)勢突顯，尤其是銀行、電力、電信、煙草等行業(yè)企業(yè)，收入大幅提升，各種福利待遇如年終獎、房補、休假等，種類齊全且水平較高。每到求職時，大家擠破頭都想進。

“不同行業(yè)、用人單位存在收入差距，在一定程度上可以起到優(yōu)化資源配置的作用。”蘇海南表示，正常合理的收入差距是結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力之一，也是人們求學(xué)奮斗的動力之一。而究竟是否合理，關(guān)鍵是看這種差距是勞動付出、技術(shù)水平間的差別引起來的，還是其他非市場因素導(dǎo)致。目前，社會上對于不同行業(yè)、不同工作間收入差距的非議，主要集中在由行政壟斷造成的收入差距上。由于壟斷部門占有他人無法擁有的資源，往往能夠輕而易舉地獲取巨額利潤，并且在利益分配上有更強的向個人傾斜傾向，使其從業(yè)者無須付出更多的勞動和智慧也能獲取高收入。

近幾年，這種差距還有擴大的趨勢。以企業(yè)年金為例，這項具有補充養(yǎng)老保險性質(zhì)的福利保障，推出以來主要集中于效益較好的國有企業(yè)，民營企業(yè)會給職工繳納企業(yè)年金的比例極低。而國際金融危機發(fā)生以來，國有制造企業(yè)中的許多企業(yè)獲得政府扶持并較快渡過難關(guān)，金融企業(yè)盈利狀況更佳，中小企業(yè)則要面對市場萎縮、利潤下滑的狀況，其從業(yè)人員之間的待遇差距進一步顯現(xiàn)。這更讓人產(chǎn)生好工作“什么都好”并會“越來越好”的看法。

當(dāng)行業(yè)企業(yè)間不合理差距長期得不到糾正，必定會產(chǎn)生過度集中的就業(yè)取向。

3.好工作有多難找

——多數(shù)人找不到好工作，往往不認(rèn)為是自己不夠好，而是存在就業(yè)不公平的狀況

都想找份好工作，肯定不好找。

人力資源和社會保障部勞動科學(xué)研究所副所長莫榮介紹說，目前新增就業(yè)主要集中在非國有單位、中小企業(yè)。“十二五”期間，高校畢業(yè)生每年在660萬左右，其中“211”院校的畢業(yè)生就有近百萬。而粗略統(tǒng)計，機關(guān)事業(yè)單位以及國有大企業(yè)等每年新提供的就業(yè)崗位約為六七萬個。過去是考大學(xué)如同“千軍萬馬過獨木橋”，現(xiàn)在則是“四五千人搶一個好工作”。

如此激烈的競爭，大學(xué)生們不是不知道。但現(xiàn)實中，很少有人會主動放棄，至少要試試看。更大的問題在于，多數(shù)人無功而返后往往不服氣，認(rèn)為找不到好工作不是自己不夠好，是就業(yè)不夠公平。

“這其中無疑有些情緒化、不夠理性的東西。但現(xiàn)實是，政府或許在促進就業(yè)公平方面采取了大量措施，可某個人只要看到身邊有一個靠關(guān)系或者靠其他非正常因素找到熱門崗位的具體例子，自然就會形成‘不公平’的觀點，并且在傳播中不斷放大。”蘇海南說。

一項針對高校畢業(yè)生的調(diào)查顯示，在談到“對就業(yè)影響較大的因素”，社會關(guān)系和家庭背景排在前兩位，且都有一半以上的人認(rèn)為影響很大。現(xiàn)實生活存在的類似現(xiàn)象更強化了這一認(rèn)識。公務(wù)員“逢進必考”，但很多人遭遇過筆試第一、面試莫名其妙被淘汰的情況。事業(yè)單位在招聘上更不正規(guī)，近年來頻頻爆出“蘿卜招聘”事件。至于一些央企以及國有金融企業(yè)，干脆不搞公開招聘。

唐先生在一家軍工央企做人力資源工作，他坦言，“企業(yè)招人，原則上看能力、看素質(zhì)。但是每到招聘時，打招呼、遞條子的太多了，都是方方面面的領(lǐng)導(dǎo)以及合作伙伴，不可能不考慮?！彼硎?，特別是近兩年，公務(wù)員要考試，事業(yè)單位可能會轉(zhuǎn)企改制，不少人直奔效益不錯的央企。最后，如果幾個應(yīng)聘者條件差不多，肯定會招那個打過招呼的。

正因如此，近年來有多位專家指出，當(dāng)前最主要的就業(yè)歧視，不是性別歧視、乙肝歧視、年齡歧視等，而是在就業(yè)過程中“背景”、“關(guān)系”、“人脈”的決定性、排他性作用。

在此情況下，好工作難找已不僅是個就業(yè)問題，還成為一個社會問題。有著強大社會資源家庭的孩子，往往能輕松獲得眾人艷羨的好工作，進而擁有較高的收入以及更廣闊的發(fā)展空間。這種“贏家通吃”的狀況既加劇了由社會底層向上流動的難度，也加劇了不同群體間的不公平感。

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