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2012年03月06日10:37 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

長江“地雷陣”

日本福島核事故新聞一出來，“我心里想，我犯罪了。”韓正發(fā)對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》說。

他是望江縣磨盤村的村支書。

磨盤村與對(duì)岸江西省彭澤縣的湖西村，中間隔著一條長江。兩個(gè)村之間往來密切，不僅有私人之間的姻親朋友關(guān)系，還有村集體的經(jīng)濟(jì)利益往來關(guān)系。兩個(gè)村聯(lián)營辦一家輪渡，往來于長江兩岸之間。

韓正發(fā)與湖西村的村支書私交甚篤。2006年，湖西村的村支書找到他說，要到這邊來做民意問卷調(diào)查，想讓他這邊配合一下?！拔艺f，你怎么不讓彭澤縣政府和望江縣政府溝通一下？他說沒有那個(gè)必要?！?/p>

韓正發(fā)答應(yīng)了。

磨盤村的鄉(xiāng)村醫(yī)生洪增智接到通知，帶上身份證去填問卷。嚴(yán)格按照指定的要求在問卷上打鉤，他就可以領(lǐng)走一包洗衣粉和一瓶洗潔精。

他被要求在核電站建成后對(duì)身體健康的影響方面選擇：“沒有”。

洪增智很氣憤，當(dāng)場撕毀了問卷。

那時(shí)候，他對(duì)發(fā)生在20年前的前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故的新聞仍記憶猶新：核電站周圍1000平方公里的地區(qū)遭到放射性污染，數(shù)十萬人被迫撤離，生靈涂炭。

作為一名中醫(yī)，他的第一反應(yīng)就是：這個(gè)核電站若建成，將會(huì)對(duì)他們的健康帶來威脅。

“3.2公里，距離我們太近了，對(duì)整個(gè)長江中下游肯定存在隱患。核電站污水往哪里排？長江下游有安慶、蕪湖、池州、童寧、馬鞍山、南京、鎮(zhèn)江、上海。這么多人的吃水問題怎么辦？核輻射對(duì)人體的危害究竟有多少仍然是未知數(shù)?！?/p>

他所考慮的災(zāi)難的可能性相當(dāng)具體：例如，長江可能發(fā)生干旱斷流，恐怖分子可能突然襲擊，“萬一發(fā)生戰(zhàn)爭，人家一個(gè)導(dǎo)彈打過來，也不是沒有可能的”。干旱也是經(jīng)常發(fā)生的。

“從江那邊過來做調(diào)查問卷的江西人以及我們磨盤村里的村干部都對(duì)我進(jìn)行圍攻。”洪增智說，就連村民們?yōu)榱艘话匆路酆鸵黄肯礉嵕惨黄饋矸磳?duì)他，“我當(dāng)時(shí)有一種望斷天涯路的感覺，周圍都是一片反對(duì)之聲。”

韓正發(fā)與他吵起來了，“我當(dāng)時(shí)只覺得他很不給我面子?！表n說，兩人原是好朋友，經(jīng)過那件事之后，兩個(gè)人就很少往來了。

“我不就是一傻子嗎？洗衣粉和洗潔精沒有搞到，還總是遭報(bào)復(fù)，我這不是一傻子嗎？”據(jù)他說，自那以后，他遭到了來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府官員的打擊報(bào)復(fù)?！按甯刹堪盐业尼t(yī)生考評(píng)分?jǐn)?shù)打到最低，我原先是華陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)醫(yī)協(xié)會(huì)的秘書長，那個(gè)事件之后第二年，我在換屆中被撤掉?！焙樵鲋巧踔翍岩桑瑑蓚€(gè)行政區(qū)域的官員私下之間是否早已達(dá)成默契？“整個(gè)山都被拉平了，那么大的動(dòng)靜安慶怎么可能不知道？”

但韓正發(fā)堅(jiān)持說，是江西方面直接找的他，上面不知道。“第二天，我到鎮(zhèn)里去匯報(bào)，被罵得要命?！?/p>

后來，望江縣政府的《請停報(bào)告》指責(zé)彭澤核電項(xiàng)目進(jìn)行的民意調(diào)查“走樣”?！霸谕h、鄉(xiāng)兩級(jí)政府毫不知情的情況下……，民意調(diào)查存在明顯局限性，不能全面反映民意?！?/p>

在日本福島核事故之后，韓正發(fā)越想越不對(duì)勁，“江西有那么長的長江岸線，為什么選址偏偏選在江西省的最末端？”

“彭澤位于江西的最下游，安徽的最上游。換句話說，如果這座核電站真的在安全上出了事故，江西人毫發(fā)無損，而蒙受災(zāi)難的將是長江下游兩億以上的人民。當(dāng)然，蒙受災(zāi)難最重的是我們望江縣，因?yàn)樵谒?0公里范圍內(nèi)我們農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)區(qū)，也是我們的工業(yè)集中區(qū)，人口的密集區(qū)，而且是我們農(nóng)業(yè)灌溉及飲用水的唯一水源?！蓖暨M(jìn)舟很氣憤，直罵缺德。

“為什么在彭澤核電項(xiàng)目上我們要‘較真’呢？除了我們是最大的受害者之外，還有一個(gè)重要原因，它是在長江流域所有核電項(xiàng)目中進(jìn)展最快的。只有把它拉下馬了，其他21座才能下來，它若能上馬，其他21座都可以上，長江流域都大同小異。”方光文他們對(duì)長江流域的核電大躍進(jìn)頗感擔(dān)憂，“整個(gè)長江流域22家正在排隊(duì)申請的核電站，每一座都是一顆定時(shí)炸彈，萬一哪邊出了事怎么得了？”

“這么多核電站建起來，到底哪一座會(huì)出問題，什么時(shí)間出問題，誰都不知道。安全是相對(duì)的，不安全是絕對(duì)的。”汪進(jìn)舟說，站在望江人的角度，他們希望的是絕對(duì)安全。

何祚庥在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪也認(rèn)為，需要把那種“千年一遇”的偶然事故也考慮在內(nèi)，否則就不能“確?！焙穗娛鹿什辉侔l(fā)生。而且這種“確?！?，必須“絕對(duì)”確保，而非“相對(duì)”確保。例如，恐怖分子襲擊、天外隕石襲擊、極度干旱……都應(yīng)考慮在內(nèi)。

“萬一出現(xiàn)極度干旱、水源枯竭，將產(chǎn)生特大核安全事故！例如江西省的彭澤地區(qū)恰好在去年遭遇大旱，人畜吃水都發(fā)生嚴(yán)重困難，怎么可能在這種地區(qū)建造核電站？”由于無法絕對(duì)確保事故不發(fā)生，何祚庥堅(jiān)決反對(duì)在內(nèi)地建核電站。

但國內(nèi)核電領(lǐng)域的一位權(quán)威專家在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示，中國核電廠的選址已經(jīng)非常嚴(yán)格。“核電廠附近不能發(fā)生地震，沒有斷裂帶，不能有海嘯，不能有洪水，不能有龍卷風(fēng)，不能離火源很近，天上不能有飛機(jī)航線，人口不能靠近大城鎮(zhèn)，要靠近接電的用戶。而且，核安全方面的法律非常具體，也非常嚴(yán)格地執(zhí)行?！?/p>

他認(rèn)為，民眾對(duì)核電的恐懼以及對(duì)安全的訴求是可以理解的，并且應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾?，但也?yīng)當(dāng)保持一定的理性?！斑@種恐懼往往會(huì)導(dǎo)致非理性。例如，不是說一個(gè)地方發(fā)生過地震就不能建核電站，而是說廠址不能在斷裂帶上，不能發(fā)生很大的地震，要評(píng)估未來可能發(fā)生的最大地震?！彼嬖V《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：只要不出大事故，核電廠正常運(yùn)行時(shí)的放射性比火電廠還??；污水的處理也已經(jīng)很干凈了，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于環(huán)境保護(hù)的要求?！耙虼?，現(xiàn)在是全力確保核電不出大事故?！?/p>

2月末，上海核工程研究設(shè)計(jì)院院長鄭明光表示，受相關(guān)部門委托，上海核工院近期對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)行了二次核查，結(jié)果認(rèn)為，彭澤核電廠址選擇環(huán)評(píng)不存在問題。

這個(gè)結(jié)果顯然不為望江方面所接受。方光文他們繼續(xù)提出需要與核電項(xiàng)目沒有利益關(guān)系的第三方進(jìn)行調(diào)查，因?yàn)椤吧虾：斯ぴ菏桥頋珊穗姽陀米鳛榍捌谔峁┘夹g(shù)支援的單位”。

命重要還是錢重要？

2011年，福島事故發(fā)生5天后，國務(wù)院就出臺(tái)了“國四條”，要求對(duì)全國在運(yùn)在建核電機(jī)組進(jìn)行安全檢查，暫停審批核電項(xiàng)目。

尚未獲得開工“路條”的彭澤核電項(xiàng)目也被叫停，核電廠的人員逐漸被分流撤離彭澤。

南方的春天，雨一直下。走在馬當(dāng)鎮(zhèn)的街頭，清冷得有些凄涼。街上那些為服務(wù)核電項(xiàng)目而繁榮起來的商鋪、酒店、飯館、娛樂場所等等，或者門庭冷落，或者閉門停業(yè)，尚未來得及完工的“配套設(shè)施”則成為了“爛尾樓”。

曾經(jīng)躊躇滿志要建成一個(gè)擁有5萬人口新城鎮(zhèn)的馬當(dāng)鎮(zhèn)，其短暫的繁華就這樣戛然而止。

而在一年以前，這個(gè)財(cái)政收入僅5億的小縣城，正憧憬著核電站建成后的日子：每年數(shù)十億元的稅收以及千億核電產(chǎn)業(yè)所帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)騰飛。

作為江西省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心工程，彭澤核電站也擔(dān)負(fù)著為這個(gè)一次能源匱乏的省份解決電力緊張的責(zé)任。目前，江西省近70%的電煤仍靠省外調(diào)入，平均輸送距離近1000公里，90%以上靠鐵路運(yùn)輸。

如今，面對(duì)所有關(guān)于彭澤核電站的質(zhì)疑與爭論，江西官方選擇“集體沉默”。江西方面一位要求匿名的官員向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》這樣表示：“這是一個(gè)國家戰(zhàn)略項(xiàng)目，項(xiàng)目最后的命運(yùn)只能由中央定奪，不是江西省所能決定的。我們的態(tài)度是不爭論?！?/p>

據(jù)全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國家能源局原局長張國寶介紹，在他卸任之前，曾專門去找李克強(qiáng)副總理匯報(bào)過一次，那時(shí)候福島核事故還沒發(fā)生，他很迫切地希望能夠把這幾個(gè)內(nèi)陸項(xiàng)目批了。但李克強(qiáng)副總理表示，希望他們做個(gè)《核電安全規(guī)劃》。

近一年時(shí)間，彭澤核電站一直在等《核電安全規(guī)劃》出臺(tái)。但就在該規(guī)劃即將上報(bào)國務(wù)院之際，來自望江的“核電恐懼”使得彭澤核電站的命運(yùn)充滿變數(shù)。

那位核電領(lǐng)域的權(quán)威專家認(rèn)為：以目前的情況看，彭澤核電項(xiàng)目估計(jì)在2015年前都復(fù)不了工。

“有人說，這是利益之爭，將來可以考慮核電站發(fā)揮效益以后利益共享，我只想問一句話，是命重要還是錢重要？”汪進(jìn)舟說，他堅(jiān)決否定這個(gè)觀點(diǎn)。

“但若真建成，即使不發(fā)生核泄漏，對(duì)望江縣確實(shí)也是一個(gè)致命的打擊?！焙樵鲋钦f，在距離彭澤核電站廠址不過10公里的地方即是望江縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，“這個(gè)核電站像是一個(gè)無形的‘炸彈’，開發(fā)園區(qū)里，那些投資的人可能會(huì)因此搬離，沒有投資的人也不會(huì)再來。這豈不是變成‘無人區(qū)’？”

根據(jù)《核動(dòng)力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》：5公里范圍的限制區(qū)內(nèi)不能做任何建設(shè)?！皹蚋劢?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)怎么辦？橋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)跟彭澤核電站就是你死我活的抗?fàn)?，兩者不可能共存啊。”方光文告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，除望江縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外，望江還有一個(gè)正在規(guī)劃建設(shè)的橋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，距離核電站不到4公里的地方，2010年獲批，預(yù)計(jì)2015年建成。

無論訴求的初衷是否有利益之爭，但彭澤核電站除帶來安全的隱患之外，給望江縣的經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響也顯而易見。這的確是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

“安徽省的領(lǐng)導(dǎo)和江西省的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該站在國家政治利益的高度，見面一起解決這個(gè)問題?！鄙鲜龊穗妼＜医ㄗh，“江西方面總得考慮一下安徽的利益和憂慮，解決一些現(xiàn)實(shí)問題。你總得讓望江人也上上廁所吧？”

方光文說，倘若在媒體的輿論之下，問題仍然得不到解決，他們只能走最后一步：訟道?！耙原h(huán)境影響權(quán)益方提起訴訟，主張權(quán)利到底?！?/p>

《關(guān)于請求停止江西彭澤核電廠項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)告》主要內(nèi)容

一、人口數(shù)據(jù)失真。彭澤核電廠項(xiàng)目所在地半徑10公里范圍內(nèi)涉及望江縣華陽鎮(zhèn)、楊灣鎮(zhèn)、太慈鎮(zhèn)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中半徑3.2公里至10.9公里范圍內(nèi)的華陽鎮(zhèn)，常住人口就達(dá)17萬，流動(dòng)人口3萬。而彭澤核電廠在2006年上報(bào)的評(píng)估材料，以及2008年修改之后的人口數(shù)據(jù)，均存在嚴(yán)重失實(shí)問題。

二、地震標(biāo)準(zhǔn)不符。核電廠所處的江西九江位于“九江—靖安”斷裂帶上，地震較為活躍，近十年已發(fā)生5次震級(jí)在3.2~5.7級(jí)的地震。該核電廠卻在選址影響報(bào)告書中稱，廠址附近范圍不存在第四季活動(dòng)斷層，屬于弱震區(qū)。

三、鄰近工業(yè)集中區(qū)。核電廠臨近工業(yè)集中區(qū)，該廠選址階段的環(huán)評(píng)報(bào)告稱15公里半徑范圍內(nèi)無大中型企業(yè)，這與事實(shí)不符。在10公里范圍內(nèi)，望江縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)大約有 100多家企業(yè)，兩萬工人，已經(jīng)投資了100多億。

四、望江縣約20萬人在長江取飲用水，與核電站正是對(duì)面；距離安慶市半徑50公里73萬人的飲用水，也在核電站的下游。這些情況，在環(huán)評(píng)中并沒有反映出來。

何祚庥：

核電的不安全系數(shù)還不是零

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 郭芳 | 北京報(bào)道

曾參與中國第一顆原子彈、氫彈研制開發(fā)的中國科學(xué)院院士、理論物理學(xué)家何祚庥是“內(nèi)陸建核電”的堅(jiān)決反對(duì)者。他接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)呼吁，必須立即停止在中國內(nèi)陸地區(qū)建造任何核電站。根本原因是：現(xiàn)在的核電站設(shè)計(jì)者根本無法保證其“不安全系數(shù)”接近于零。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：您一直反對(duì)在內(nèi)陸地區(qū)建立核電站，主要依據(jù)是什么？

何祚庥：主要是從安全的角度考慮。核電站的最佳防御體系是安全殼，把整個(gè)的放射性都包起來。這樣即使出了事故，只要安全殼不毀，就能把放射性包在里面，這是最重要的一道屏障。但是設(shè)計(jì)的安全殼是不是足夠安全？如果出了事故以后，反應(yīng)堆里面的熱量是在不斷釋放的，這是放射性核，如果熱量放得越來越多，壓力總會(huì)不斷增長，如果增長到殼吃不消，就會(huì)爆炸了。這最后的安全屏障也就損壞了。下面再連續(xù)多次的較小的后發(fā)事故也不能防御了，小事故也會(huì)變成大事故。在內(nèi)陸建核電站，我們必須反思的是，人類對(duì)核事故的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)夠不夠？是否已經(jīng)有足夠的對(duì)策？這個(gè)對(duì)策是不是經(jīng)受過考驗(yàn)？

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：現(xiàn)在有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在能源緊缺的大背景下，發(fā)展內(nèi)陸核電是大勢所趨，您怎么看？

何祚庥：不見得。完全可以有別的辦法解決，比如說，發(fā)展水電。水電開發(fā)要錢，核電也要錢，而且可能更貴，水電開發(fā)可能要移民，核電也要移民啊。核電周圍按照現(xiàn)有的規(guī)定，5公里范圍內(nèi)不能住人，5公里是半徑，變成直徑就是10公里，加上核電廠占地2公里，方圓12公里，這樣建一個(gè)核電站就要占去100平方公里，面積也不小。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：據(jù)了解，在國外，像法國，核電在能源結(jié)構(gòu)中的占比已經(jīng)高達(dá)70%，中國的核電在能源結(jié)構(gòu)中的占比才1.12%。從這個(gè)角度看，我們國家的核電發(fā)展是不是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠？

何祚庥：法國的核電比重的確很大，但已經(jīng)背上了包袱。他們也擔(dān)心恐怖分子襲擊。過去，我們就沒有把核電當(dāng)成一個(gè)很大的比重，長期以來就是1%，甚至于連1%都不到。法國是因?yàn)榫永锸兰掖蟠蟮赝苿?dòng)了法國核電的發(fā)展，但是法國核電發(fā)展的推動(dòng)比我們要慎重得多。法國人在后處理的技術(shù)方面是高投入和比較先進(jìn)的。我們的后處理才剛開始。再加上法國是風(fēng)調(diào)雨順的國家，而中國又是水災(zāi)又是旱災(zāi)的，歷史上的三年大旱仍然記憶猶新。

而且，核電站會(huì)造成熱污染。法國的核電站也是建造在內(nèi)陸，污染排到水里去后，熱量很大，氣溫很高。到了夏天，法國也要關(guān)閉核電站，停止發(fā)電，否則這個(gè)熱量大得不得了。

據(jù)說長江流域已經(jīng)有22座核電站在申報(bào)，總功率可能是2800萬千瓦，或者3000萬千瓦。從武漢到南昌再到重慶、南京，都是火爐地區(qū)。這么大的熱量往長江流域里排放怎么辦？重慶本來是打算建的，但現(xiàn)在停了。法國有法國的國情，不能說法國建了核電站，中國就可以建。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：在您看來，提出在內(nèi)陸建核電站的原因是什么？

何祚庥：首先是利益驅(qū)動(dòng)。核電站如果放到海邊，要防止海嘯，但防止海嘯的成本很高，需要一個(gè)很大的防波堤，而且還要比較高，這筆投資是很大的。而放在內(nèi)陸則相對(duì)便宜。其次，沿海地區(qū)的地價(jià)都高得不得了，內(nèi)陸地區(qū)地價(jià)比較低，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也可以低一些。但是，如果中國背上這個(gè)大包袱，最難對(duì)付的是恐怖分子襲擊。如果“9·11”襲擊的是一個(gè)核電站，核電站的殼子吃得消嗎？

核電再開閘

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 王紅茹 | 北京報(bào)道

中國的核電產(chǎn)業(yè)似乎又走到了十字路口。在中國核學(xué)會(huì)2011年學(xué)術(shù)年會(huì)上，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國家能源局原局長張國寶透露，2012年3月后，核電有可能步入恢復(fù)發(fā)展的軌道，中國未來將是世界最大的核電市場。

業(yè)內(nèi)據(jù)此推測：2012年核電審批或?qū)⒅貑ⅰ?/p>

“核電內(nèi)陸躍進(jìn)”急剎車

內(nèi)陸核電潮來得有點(diǎn)讓人猝不及防。

2008年的那場冰雪，無情地摧殘了我國內(nèi)陸省份脆弱的能源體系，也堅(jiān)定了執(zhí)政者加快發(fā)展核電的決心。

冰災(zāi)之后，湖北咸寧大畈核電站、湖南益陽桃花江核電站和江西九江彭澤核電站，很快成為第一批獲得國家發(fā)改委“路條”(即同意開展前期工作的批復(fù))的內(nèi)陸核電站。

與此同時(shí)，遼寧、吉林、安徽、河南、四川、重慶等地區(qū)也紛紛宣布本省份核電規(guī)劃，試圖通過建立核電站，改變由于能源緊缺給內(nèi)陸省份發(fā)展帶來的威脅。

據(jù)《國家電網(wǎng)報(bào)》2010年7月披露的數(shù)據(jù)，在中國43個(gè)審查完成初步可行性研究報(bào)告的核電項(xiàng)目中，內(nèi)陸核電站占31個(gè)。此外，內(nèi)陸還有大量核電站規(guī)劃處在“普選”階段。

當(dāng)前，我國已有的核電項(xiàng)目都建在沿海。如果上述項(xiàng)目都上馬，勢必將出現(xiàn)一股強(qiáng)悍的“核電內(nèi)陸化”浪潮，全國核電以沿海為主的布局也將被打破。

不過，2011年3月11日，日本核事故不期而至，輕而易舉阻止了中國核電即將出現(xiàn)的“大躍進(jìn)”步伐。

東日本大地震導(dǎo)致福島第一核電站發(fā)生核泄漏后的第六天，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定立即對(duì)中國核設(shè)施進(jìn)行全面安檢；立即停建不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的核電站；核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前，暫停審批核電項(xiàng)目。

內(nèi)陸省份核電建設(shè)戛然而止。

中國早期的核電站都建在沿海，主要原因是：中國內(nèi)陸地區(qū)人口稠密，一旦發(fā)生核事故問題將非常嚴(yán)重；但是國外卻不同，法國的核電站很多都建在內(nèi)陸，美國的100多個(gè)核電站大體上也是均衡分布。

適度地在內(nèi)陸布置幾個(gè)核電站，成為國家能源局原局長張國寶考慮的問題。在福島核事故發(fā)生前，湖南桃花江、湖北咸寧和江西彭澤這三個(gè)內(nèi)陸核電站都已上報(bào)到了國務(wù)院，但還沒來得及批，福島核事故就發(fā)生了。雖然沒批，但是國家發(fā)改委還是給它們都發(fā)了“路條”，允許開展前期工作。

“路條”開出，三個(gè)首批內(nèi)陸核電站已處于“等待”狀態(tài)。知情人士分析，一方面是在等待《核安全規(guī)劃》的出臺(tái)，另一方面，與近期人們對(duì)于第三代核電技術(shù)安全性的爭議有關(guān)。

核電重啟再上議程

對(duì)于一個(gè)核電人，等待規(guī)劃獲批及核電廠建成，大約需要10~20年漫長的過程。

“很多人等不到這個(gè)核電廠批下來，可能他都快退休了，做核電是最‘熬人’的。”知情人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，核電建廠的要求要比普通設(shè)施嚴(yán)格很多，“比如是否處于地震帶要找地震局，飛機(jī)航線要取得民航局的同意，甚至還要找國防部。所有這些加起來有幾十個(gè)文件要拿到，之后還要專門組織上百名專家圍著廠址，用上一年的時(shí)間進(jìn)行評(píng)審。“江西彭澤已經(jīng)搞了10幾年了，那里的很多人都是大學(xué)剛畢業(yè)就到這個(gè)核電廠址進(jìn)行籌備，等到他退休了，這個(gè)廠還沒出來。”

近期，不斷有核電新建項(xiàng)目審批重啟的消息傳出。

《中國證券報(bào)》2月14日的報(bào)道稱，目前，由國家核安全局牽頭編制的《核安全規(guī)劃》已上報(bào)國務(wù)院，由國家能源局編制完成的《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》即將上報(bào)國務(wù)院。

作為直接參與者，張國寶對(duì)《核安全規(guī)劃》和《核電安全規(guī)劃》的出臺(tái)背景了如指掌。

去年福島核事故發(fā)生五天后，國務(wù)院就出臺(tái)了“國四條”?！爱?dāng)時(shí)匯報(bào)的紀(jì)要里明確，由國家能源局制定《核電安全規(guī)劃》。但‘國四條’又規(guī)定，由核安全局來牽頭做《核安全規(guī)劃》。于是，核安全局做《核安全規(guī)劃》，能源局做《核電安全規(guī)劃》，而《核安全規(guī)劃》涵蓋《核電安全規(guī)劃》，兩個(gè)規(guī)劃本身存在交叉，出來之前必須要匯集?！睆垏鴮氄f。

如果《核安全規(guī)劃》、《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》這三項(xiàng)規(guī)劃獲批，意味著核電新建項(xiàng)目審批重啟進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，消息人士稱，這一系列政策程序最快在今年3月底前完成。

有專家預(yù)言，或許在不久的將來，由南往北，由東往西，越來越多的核電站將慢慢羅列在中國的地圖上。中國核電在短暫、適度的調(diào)整之后，或?qū)⒉饺朦S金時(shí)代。

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