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2012年03月08日16:45 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

房產(chǎn)稅離我們有多遠(yuǎn)？

政府工作報(bào)告提出“改革房地產(chǎn)稅收制度”，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人接受采訪時(shí)表示，將適當(dāng)擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。各種跡象表明，房產(chǎn)稅改革全面推開(kāi)已“箭在弦上”，但能否有助于房?jī)r(jià)回歸尚待時(shí)間檢驗(yàn)。

個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)自去年初在上海、重慶兩大直轄市啟動(dòng)，歷經(jīng)一年之后，房產(chǎn)稅“實(shí)施效果逐漸顯現(xiàn)”。

就“實(shí)施效果逐漸顯現(xiàn)”，究竟表現(xiàn)在什么地方，現(xiàn)在還沒(méi)有官方聲音，但是委員、代表的觀點(diǎn)并不相同。

全國(guó)政協(xié)委員劉克崮表示，征收房產(chǎn)稅是為配合房地產(chǎn)調(diào)控，而非地方財(cái)政收入的主要來(lái)源。也不能把調(diào)房?jī)r(jià)寄希望于房產(chǎn)稅，而應(yīng)該看到房產(chǎn)稅所帶來(lái)的財(cái)稅機(jī)制改革。“即便今后房產(chǎn)稅全面開(kāi)征，也不是向每一個(gè)人征收，應(yīng)對(duì)滿足基本居住要求的房產(chǎn)做出充分的扣除?！?/p>

而全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青在新浪訪談中談到，以征房產(chǎn)稅取代限購(gòu)，這種嘗試是必要的，但是征房產(chǎn)稅應(yīng)先取消土地出讓金。

葉青表示，老百姓住房的負(fù)擔(dān)應(yīng)該有一個(gè)科學(xué)的解決方案，政府收土地出讓金的做法其實(shí)是不太合理的，購(gòu)房者一交土地出讓金70年的錢一下子就交完了，使得房子在生產(chǎn)環(huán)節(jié)或購(gòu)買環(huán)節(jié)價(jià)格非常高，相反在使用過(guò)程中負(fù)擔(dān)比較低，這也是造成房?jī)r(jià)很高的一個(gè)緣故。

“現(xiàn)在搞房產(chǎn)稅，就是把原來(lái)一年要交的，換算成70年去交，這樣就有利于使房主的負(fù)擔(dān)合理化。但是征房產(chǎn)稅的前提，就是這個(gè)樓盤的地價(jià)不包括土地出讓金，否則交了土地出讓金又交稅，就等于重復(fù)征稅了?！?/p>

3月5日下午，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在參加青海代表團(tuán)審議間隙，就政府工作報(bào)告中關(guān)于教育、房產(chǎn)稅等問(wèn)題接受采訪。當(dāng)記者問(wèn)道：“今年房產(chǎn)稅會(huì)擴(kuò)大到北京嗎？”還沒(méi)等謝旭人回答，旁邊一位官員搶先答道：“肯定會(huì)的?！敝x旭人哈哈一笑，說(shuō)：“正在研究?！?/p>

為了異地高考給孩子買房子？

列席全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)的教育部部長(zhǎng)袁貴仁接受媒體采訪時(shí)透露，異地高考改革方案將在10個(gè)月內(nèi)出臺(tái)，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入“最后沖刺階段”。

袁貴仁說(shuō)：“我們鼓勵(lì)各省市結(jié)合實(shí)際，盡快推出異地高考方案，有些省市確實(shí)存在難度的，教育部將具體協(xié)調(diào)。同時(shí)，異地高考也不意味著完全放開(kāi)，而是存在‘條件準(zhǔn)入’：一方面要考慮城市的承載能力，另一方面也需要家長(zhǎng)滿足在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯葪l件。”

談及方案公布的時(shí)間表時(shí)，袁貴仁爽快地表示：用不了10個(gè)月。

什么叫“考慮城市承載力”？什么是“滿足在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯葪l件”？

從這個(gè)有關(guān)高考的宏觀政策來(lái)看，地方政府具有實(shí)施細(xì)則的制定權(quán)，因而各地的“認(rèn)定”標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有所不同，但基本的一條，必定是家長(zhǎng)“常住”一定的年份。由于我國(guó)戶籍政策中規(guī)定，沒(méi)有固定居所不能落戶、未成年人不能單獨(dú)立戶，那么家長(zhǎng)是否買房或者租房，是一個(gè)硬件標(biāo)準(zhǔn)。那么買房、租房就一定成為這些家長(zhǎng)“超負(fù)荷”置辦高考指標(biāo)的沖動(dòng)，這就可能成為房?jī)r(jià)和租金看漲的推動(dòng)力，新一輪熱炒可能會(huì)來(lái)臨。

如果允許租房滿一定年限可以異地高考，大多數(shù)的家庭將進(jìn)入商品住宅的市場(chǎng)化租賃領(lǐng)域，對(duì)于持有房產(chǎn)的和有資金能力的本市居民，新一輪投資熱可能因此而起，當(dāng)北京所有房源都成為“學(xué)區(qū)房”的時(shí)候，租金飛漲是必然的，房?jī)r(jià)被投資熱情推動(dòng)，再漲也很有可能。

在“取消高考戶籍限制”這一利民工程啟動(dòng)之前，須充分考慮房地產(chǎn)調(diào)控的目的，在一部分百姓關(guān)注孩子讀大學(xué)問(wèn)題的時(shí)候，另一部分百姓也在關(guān)注樓市的投資機(jī)會(huì)，這是不可否認(rèn)的。

文/特稿記者 蔣舉

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