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記者22日從中國政府網(wǎng)獲悉，國務(wù)院近日批轉(zhuǎn)的國家發(fā)展改革委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》明確，今年要加快財稅體制改革。適時擴大房產(chǎn)稅試點范圍。地產(chǎn)業(yè)內(nèi)分析預(yù)測，深圳、廣州有望接棒上海、重慶，入圍第二批試點房產(chǎn)稅改革的城市名單。受訪專家認為，當(dāng)前的改革方案還有待進一步完善，向存量房征稅是大勢所趨，并可考慮先對小產(chǎn)權(quán)房課稅。
擴容
深圳廣州或入圍第二批試點名單
密集釋放的政策信號顯示房產(chǎn)稅試點擴圍已箭在弦上。此前不久，財政部部長謝旭人在“中國發(fā)展高層論壇”年會上表示，要健全稅收制度，包括穩(wěn)步推進房產(chǎn)稅改革試點，研究制定房產(chǎn)保有、交易環(huán)節(jié)稅收改革方案。
去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議也明確提出，要推進房產(chǎn)稅改革試點。隨后召開的全國財政工作會議上，財政部部長謝旭人表示，今年要認真總結(jié)房產(chǎn)稅改革試點經(jīng)驗，穩(wěn)步推進房產(chǎn)稅改革試點。
2011年1月28日起，重慶、上海兩地正式啟動對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點工作，時至今日兩地試點已一年有余。一位多次參與財稅部門組織的座談會的專家曾向《經(jīng)濟參考報》記者透露，財稅部門過去一段時間內(nèi)為進一步推進房產(chǎn)稅改革積極調(diào)研，聽取各方的看法。
如果擴大試點范圍，哪些城市將入圍一直廣受猜測。中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，進一步擴大試點范圍，應(yīng)當(dāng)選擇不同類型具有代表性的城市。房價較高、市場相對成熟、二手房代替一手房成為交易主體的一線城市可能性比較大，但也不排除其他二三線城市成為試點的可能。
日信證券首席經(jīng)濟學(xué)家、財政部財科所所長賈康近日表示，上海和重慶的試點，出現(xiàn)了正面效應(yīng)。下一步要總結(jié)經(jīng)驗、優(yōu)化方案，在多個地域穩(wěn)步推進，包括廣州、深圳。
“最近業(yè)內(nèi)的確有這樣的傳聞，我也認為是有可能的?！笔缆?lián)地產(chǎn)首席分析師王海斌接受《經(jīng)濟參考報》采訪時說。在他看來，上海、重慶試點一年多，很多問題都已經(jīng)暴露了出來，再次進行試點有基礎(chǔ)。并且，當(dāng)前對房地產(chǎn)市場的調(diào)控已經(jīng)走向制度化，房價已經(jīng)基本控制住了，甚至部分地方出現(xiàn)了回調(diào)，現(xiàn)在需要解決的核心問題就是地方財政資金來源問題，征房產(chǎn)稅至少可以在一定程度上解決這一問題。最后，試點需要選擇在房地產(chǎn)市場發(fā)達的城市，廣州、深圳符合這一標準。
韓桐投資顧問有限公司總經(jīng)理韓世同告訴《經(jīng)濟參考報》記者，廣州、深圳兩個城市同時列入試點的可能性是存在的，但是不如其中一個入選的可能性大。如果第二批試點的范圍比較小，很可能會選擇其中一個?！爱?dāng)年進行物業(yè)稅空轉(zhuǎn)試點的時候，試點城市有6個，其中有深圳但是就沒有廣州?！狈秸C券最新的一份研究報告則認為，擴大試點范圍是趨勢所在，但新增試點城市很可能是一些配套措施相對完善的二線城市。