根據(jù)通知規(guī)定，地方各級財政社會保障部門要根據(jù)社會保險基金結(jié)余情況，在與有關(guān)部門協(xié)商的基礎(chǔ)上，提出可轉(zhuǎn)存定期存款或購買國家債券的基金結(jié)余數(shù)量和期限的建議；財政國庫部門要按照國家規(guī)定制定具體轉(zhuǎn)存定期存款、購買國家債券的操作方案，并按規(guī)定的程序?qū)嵤５胤截斦块T不得動用基金結(jié)余進(jìn)行任何其他形式的直接或間接投資。地方財政部門要建立健全基金保值增值制度及運作機(jī)制，在確?；鹬Ц栋踩那疤嵯聦崿F(xiàn)保值增值。

將精簡社保專戶數(shù)量

此外，財政部稱，在地方財政專戶清理整頓核查工作中發(fā)現(xiàn)，一些地方存在著社會保障基金多頭開戶和重復(fù)開戶問題。地方各級財政社會保障部門要配合財政國庫部門做好社保專戶的清理、歸并、開設(shè)等賬戶管理工作。省、市級社保專戶今年年底前原則上要精簡歸并到5個；縣級社保專戶精簡歸并到3個，并對各項社會保險基金實行分賬核算、按政策規(guī)定計息。同一家商業(yè)銀行只允許開設(shè)一個社保專戶。今后隨著社會保險省級統(tǒng)籌工作的推進(jìn)，還要進(jìn)一步精簡社保專戶數(shù)量。

分析稱為防止其他地方自行投資

此前全國社?；鹄硎聲?月20日發(fā)布消息稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，社?；鹄硎聲軓V東省政府委托，投資運營廣東城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結(jié)存資金1000億元。廣東千億養(yǎng)老金將主要投資于國債、銀行存款、企業(yè)債、金融債等有固定收益的產(chǎn)品，委托人可獲得不低于同期銀行定期存款利息的收益。此舉在全國尚屬首次。

中國政法大學(xué)法和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心副教授胡繼曄表示，財政部此次發(fā)文屬于重申之前的規(guī)定。廣東千億養(yǎng)老金委托社?；鹜顿Y運營后，其他地方可能會萌發(fā)自行投資的沖動，為防止其他地方社保基金自行投資，財政部重申此項規(guī)定。

有觀點認(rèn)為，財政部限定地方社?；鸾Y(jié)余投資定期存款和國債，不得進(jìn)行其他形式的直接和間接投資，與廣東千億養(yǎng)老金入市沖突。

對此，胡繼曄解釋稱，廣東一部分社?；鸾Y(jié)余委托社?；鹄硎聲\營是得到國務(wù)院批準(zhǔn)的，與財政部的規(guī)定不沖突。財政部的規(guī)定強調(diào)的是地方政府不能自行利用社保基金結(jié)余進(jìn)行投資。