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五、深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略
(十四)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財(cái)政已按全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算,地方財(cái)政要相應(yīng)安排,確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。教育經(jīng)費(fèi)要突出保障重點(diǎn),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),提高使用效益。(財(cái)政部、發(fā)展改革委、教育部負(fù)責(zé))
(十五)深入推進(jìn)教育體制改革。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施素質(zhì)教育,逐步解決考試招生、教育教學(xué)等方面的突出問(wèn)題。推進(jìn)學(xué)校民主管理,逐步形成制度。(教育部牽頭。只明確一個(gè)部門(mén)的,其他有關(guān)部門(mén)配合,不一一列出,下同)
(十六)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動(dòng)解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜,處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校,實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。加強(qiáng)校車(chē)和校園安全管理,確保孩子們的人身安全。(教育部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、公安部、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé))
(十七)促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)前教育、繼續(xù)教育和特殊教育,建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。辦好民族教育。高等教育要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略需要緊密結(jié)合,提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。完善國(guó)家助學(xué)制度,逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生,擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入各級(jí)各類(lèi)教育領(lǐng)域。(教育部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家民委、中國(guó)殘聯(lián)、民政部負(fù)責(zé))
(十八)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè),承擔(dān)國(guó)家和地區(qū)重大科技項(xiàng)目。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高等院校的科研力量為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。推動(dòng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究,提高原始創(chuàng)新能力。完善科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠(chéng)信,鼓勵(lì)獨(dú)立思考,保障學(xué)術(shù)自由,弘揚(yáng)科學(xué)精神。堅(jiān)定不移地實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。(科技部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)資委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中科院、國(guó)防科工局等負(fù)責(zé))
(十九)全面加強(qiáng)人才工作。深化人才體制改革,大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才,引進(jìn)高層次人才。完善人才培養(yǎng)、任用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。努力營(yíng)造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好社會(huì)環(huán)境。(人力資源社會(huì)保障部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)資委、僑辦等負(fù)責(zé))