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[統(tǒng)計(jì)知識(shí)]保障統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使職權(quán)的規(guī)定

2012年08月11日11:17 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)法,獨(dú)立,職權(quán),保障,監(jiān)督

第六條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依照本法規(guī)定獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),不受侵犯。

地方各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負(fù)責(zé)人,不得自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料,不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員及其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,不得對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。

【釋義】本條是關(guān)于保障統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使職權(quán)的規(guī)定。

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員是政府統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的實(shí)施主體,只有依法保障其獨(dú)立行使職權(quán)不受侵犯,才能保證統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立、客觀地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,提出統(tǒng)計(jì)報(bào)告,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,才能充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重要作用。

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的法定職權(quán)有以下三項(xiàng):1.統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán),是指統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)按照法律、法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定,實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,搜集統(tǒng)計(jì)資料,檢查與統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的各種原始記錄和憑證,要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料和有關(guān)情況。2.統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán),是指統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)將統(tǒng)計(jì)調(diào)查所取得的資料加以整理、分析,向政府及其有關(guān)部門、上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出統(tǒng)計(jì)報(bào)告。3.統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán),是指統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果,對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行預(yù)測、預(yù)警,對國家統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,提出改進(jìn)工作的建議。

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得為了個(gè)人利益、局部利益,以任何方式予以拒絕或者阻礙。在實(shí)踐中,有的地方政府、部門、單位的負(fù)責(zé)人法律意識(shí)淡薄,為了騙取榮譽(yù)、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升等目的,利用職務(wù)之便妨礙統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使職權(quán),影響統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性,侵害統(tǒng)計(jì)人員的合法權(quán)益,在社會(huì)上造成了很大的負(fù)面影響。為了防止地方政府、部門和有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人違法干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作,本法對其規(guī)定了三項(xiàng)禁止行為:一是不得自行修改統(tǒng)計(jì)資料,即政府、政府有關(guān)部門和有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人無權(quán)對統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行修改,如果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤,只能由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行核實(shí)訂正。二是不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員及其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,即不得利用職權(quán)強(qiáng)令、授意或者以其他方式,要求他人編造虛假的統(tǒng)計(jì)資料或者沒有根據(jù)地修改統(tǒng)計(jì)資料。三是不得對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。統(tǒng)計(jì)人員依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù),有關(guān)負(fù)責(zé)人不得通過調(diào)動(dòng)工作、撤換職務(wù)、進(jìn)行處罰以及其他任何方式,對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。(摘自中華人民共和國統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站)

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