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根據(jù)《處分規(guī)定》第三條的規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)人員在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的違法違紀(jì)行為包括兩種情況:一是自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第七條第一款的規(guī)定,各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人對統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依照本法和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度提供的統(tǒng)計(jì)資料,不得自行修改。如果違反這一規(guī)定,擅自修改數(shù)據(jù),則屬于《處分規(guī)定》第三條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的違法違紀(jì)行為;二是強(qiáng)令、授意本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)或者篡改資料、編造虛假數(shù)據(jù)。實(shí)踐中,領(lǐng)導(dǎo)人員強(qiáng)令、授意有關(guān)人員弄虛作假可以有多種表現(xiàn)形式:可以通過直接命令,也可以授意弄虛作假;可以是某位領(lǐng)導(dǎo)自行決定,也可以通過會(huì)議方式集體決定;可以指令某一位統(tǒng)計(jì)人員或者其他人員弄虛作假,也可以通過發(fā)文件的方式,要求集體作假。認(rèn)定強(qiáng)令、授意有關(guān)單位、人員弄虛作假的違法違紀(jì)行為時(shí)應(yīng)該注意,被授意單位或個(gè)人是否實(shí)施了弄虛作假的行為,并非是決定該行為是否成立的必要條件。只要發(fā)生了領(lǐng)導(dǎo)人員的強(qiáng)令、授意行為,則屬于《處分規(guī)定》第三條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的違法違紀(jì)行為。
根據(jù)《處分規(guī)定》第三條的規(guī)定,地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人員,自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令、授意本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)或者篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的,對屬于《處分規(guī)定》第二條所列有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。(摘自中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站)