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2012年08月28日15:24 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源監(jiān)測統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)（草原監(jiān)測）
項(xiàng)目指南

一、項(xiàng)目目標(biāo)

獲取草原資源與生態(tài)狀況、草原災(zāi)害狀況、草原生態(tài)保護(hù)工程實(shí)施情況及效果監(jiān)測評(píng)價(jià)，形成各類報(bào)告、圖件、數(shù)據(jù)庫及信息系統(tǒng)，維護(hù)國家級(jí)草原固定監(jiān)測點(diǎn)運(yùn)行，進(jìn)一步推進(jìn)草原監(jiān)測工作的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，為草原保護(hù)建設(shè)的規(guī)劃與決策，實(shí)現(xiàn)草原的合理永續(xù)利用，維護(hù)國家生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)畜牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收服務(wù)。

二、項(xiàng)目內(nèi)容

2013年，項(xiàng)目主要開展全國草原監(jiān)測組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督、草原資源與生態(tài)監(jiān)測、草原生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程區(qū)資源保護(hù)管理與效果監(jiān)測和國家級(jí)草原固定監(jiān)測點(diǎn)運(yùn)行等工作。主要工作內(nèi)容如下：

（一）全國草原監(jiān)測工作組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)

編制2013年全國草原監(jiān)測工作方案和實(shí)施方案，組織召開草原監(jiān)測工作會(huì)議和草原監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)班，開展草原監(jiān)測工作監(jiān)督檢查指導(dǎo)和相關(guān)調(diào)研。組織開展草原返青監(jiān)測，生長季長勢監(jiān)測，開展特定氣象條件、特殊區(qū)域和特殊時(shí)期的專項(xiàng)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布草原動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息。收集匯總地面監(jiān)測數(shù)據(jù)，根據(jù)支撐單位提供的分析測算結(jié)果，起草年度監(jiān)測報(bào)告，組織會(huì)商，印制監(jiān)測報(bào)告，開展監(jiān)測宣傳。

（二）草原資源與生態(tài)監(jiān)測

在全國23個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測省區(qū)布設(shè)3000個(gè)地面監(jiān)測樣地和4900個(gè)入戶調(diào)查任務(wù)，開展草原生產(chǎn)力路線調(diào)查，進(jìn)行草原監(jiān)測地面數(shù)據(jù)采集工作；開展草原關(guān)鍵期長勢監(jiān)測，進(jìn)行特定氣象條件和特殊區(qū)域、特殊區(qū)域和特殊時(shí)期的草原專項(xiàng)監(jiān)測監(jiān)測，獲取草原資源和生態(tài)狀況及動(dòng)態(tài)變化信息；利用遙感數(shù)據(jù)、地面樣地?cái)?shù)據(jù)和入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)行全國草原生產(chǎn)力監(jiān)測，評(píng)價(jià)草畜平衡狀況；開展草原沙化監(jiān)測和開礦情況勘查，評(píng)價(jià)草原質(zhì)量；編制年度草原監(jiān)測報(bào)告。開展草原監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)建設(shè)。開展草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究、監(jiān)測技術(shù)支撐與服務(wù)。開展草原資源與生態(tài)監(jiān)測有關(guān)基礎(chǔ)工作。

（三）草原生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警

開展草原鼠蟲害動(dòng)態(tài)監(jiān)測，開展鼠蟲害和毒害草野外路線調(diào)查，預(yù)測預(yù)報(bào)2014年草原蟲害發(fā)生情況，開展草原鼠蟲害監(jiān)測防治監(jiān)測技術(shù)推廣與培訓(xùn)，修正有關(guān)草原蟲害、鼠害監(jiān)測模型，開展鼠蟲害、毒害草防治方面基礎(chǔ)研究。開展重點(diǎn)省區(qū)主要草原牧草病害調(diào)研和資料收集工作，開展重點(diǎn)牧草病害的監(jiān)測預(yù)警示范工作。

（四）草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程指導(dǎo)監(jiān)督

開展草原生態(tài)保護(hù)工程效果監(jiān)測，包括組織省級(jí)協(xié)作單位對(duì)國家天然草原退牧還草工程、風(fēng)沙源治理工程、西南巖溶地區(qū)草原石漠化等工程實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)測、分析與評(píng)價(jià)。開展草原生態(tài)保護(hù)工程檢查指導(dǎo)。包括開展草原禁牧休牧、草原承包、基本草原劃定等有關(guān)工作，開展草原生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目管理工作，開展種草綠化宣傳等工作。開展工程區(qū)草原資源保護(hù)管理、草原征占用管理、草原自然保護(hù)區(qū)管理等工作。

（五）國家級(jí)草原固定監(jiān)測點(diǎn)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)

開展監(jiān)測點(diǎn)采樣調(diào)查、樣品分析、數(shù)據(jù)整理。開展省內(nèi)所有監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總、分析、信息審核、報(bào)告編寫等工作，對(duì)固定監(jiān)測人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)全國固定監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析、維護(hù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

三、實(shí)施區(qū)域

項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?yàn)槿珖饕菰植紖^(qū)域。包括河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等23個(gè)省（市、區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

四、資金使用方向

（一）全國草原監(jiān)測工作組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)、草原資源與生態(tài)監(jiān)測、草原生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程指導(dǎo)監(jiān)督和國家級(jí)草原固定監(jiān)測點(diǎn)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)中的部分工作主要由農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司、農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心和全國畜牧總站承擔(dān)。

（二）草原資源與生態(tài)監(jiān)測、草原生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、草原工程效益監(jiān)測中的地面樣地監(jiān)測、路線調(diào)查、牧戶家畜補(bǔ)飼調(diào)查、鼠蟲害定位監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測、國家級(jí)草原固定監(jiān)測點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)等工作由省級(jí)30家單位承擔(dān)。分別是：河北省草原監(jiān)理監(jiān)測站、山西省牧草工作站、內(nèi)蒙古自治區(qū)草原監(jiān)督管理局、內(nèi)蒙古自治區(qū)草原工作站、內(nèi)蒙古草原勘察設(shè)計(jì)院、遼寧省草原監(jiān)理站、遼寧省草原工作站、吉林省草原管理總站、黑龍江草原飼料中心實(shí)驗(yàn)站、安徽省草業(yè)監(jiān)理總站、江西省畜牧技術(shù)推廣站、山東省畜牧總站、河南省草原監(jiān)理中心、湖北省草地監(jiān)理（測）站、湖南省草地監(jiān)理站、廣西壯族自治區(qū)草地監(jiān)理中心、重慶市草原監(jiān)理站、四川省草原工作總站、貴州省草原監(jiān)理站、云南省草山飼料工作站、西藏自治區(qū)草原監(jiān)理站、西藏自治區(qū)畜牧總站、陜西省草原工作站、甘肅省草原技術(shù)推廣總站、青海省草原監(jiān)理站、青海省草原總站、寧夏自治區(qū)草原工作站、新疆維吾爾自治區(qū)草原總站、新疆維吾爾自治區(qū)蝗蟲鼠害預(yù)測預(yù)報(bào)防治中心站和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)草原工作管理總站。

五、申報(bào)條件和數(shù)量

請(qǐng)各有關(guān)單位參照2012年所承擔(dān)的任務(wù)量測算。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）有關(guān)省級(jí)草原監(jiān)測機(jī)構(gòu)請(qǐng)嚴(yán)格按照本省區(qū)承擔(dān)的樣地調(diào)查和牧戶家畜補(bǔ)飼調(diào)查數(shù)量申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。承擔(dān)監(jiān)測樣地超過400個(gè)的省區(qū)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)原則上不超過15萬元；承擔(dān)監(jiān)測樣地在200（含）-400（不含）個(gè)之間的省區(qū)，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)原則上不超過13萬元；承擔(dān)監(jiān)測樣地少于200個(gè)的省區(qū)，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)原則上不超過9萬元；承擔(dān)國家級(jí)草原固定監(jiān)測點(diǎn)的單位請(qǐng)按照每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)4萬元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)于監(jiān)測任務(wù)較重的省區(qū)（內(nèi)蒙古等實(shí)施補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制的8個(gè)省區(qū)），請(qǐng)按照每個(gè)省區(qū)2萬元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)額外補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（二）承擔(dān)草原保護(hù)建設(shè)工程效益監(jiān)測地面調(diào)查的單位請(qǐng)按照每個(gè)縣1.6萬元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)；承擔(dān)草原保護(hù)建設(shè)工程長期定位監(jiān)測的單位請(qǐng)按照每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)3.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)；承擔(dān)草原生產(chǎn)力旬度動(dòng)態(tài)監(jiān)測的單位請(qǐng)按照每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)4萬元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)；承擔(dān)草原生產(chǎn)力路線調(diào)查的單位請(qǐng)按照每條路線3萬元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)；承擔(dān)草原鼠蟲害長期定位監(jiān)測的單位請(qǐng)按照每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)1萬元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)；承擔(dān)草原生物災(zāi)害重點(diǎn)危害區(qū)路線調(diào)查的單位請(qǐng)按每條路線3萬元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)；承擔(dān)草原保護(hù)科技綜合示范區(qū)建設(shè)的單位請(qǐng)按照每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)12萬元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。

（三）承擔(dān)國家級(jí)草原固定監(jiān)測點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)工作的單位請(qǐng)按照每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)6萬元，固定監(jiān)測點(diǎn)所在省區(qū)每個(gè)省基礎(chǔ)管理工作經(jīng)費(fèi)5萬元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。

（四）農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心、全國畜牧總站應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)并編制項(xiàng)目申報(bào)材料。

六、申報(bào)程序

請(qǐng)有關(guān)單位按照項(xiàng)目指南要求編寫2013年草原監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施方案（格式附后），填寫項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表，申報(bào)文件及項(xiàng)目申報(bào)材料以財(cái)（計(jì)財(cái)）字文件報(bào)送。

七、有關(guān)要求

請(qǐng)有關(guān)單位將申報(bào)材料于2012年9月28日前報(bào)送農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司草原處（一式3份）。

聯(lián)系 人：農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司草原處  黃濤

聯(lián)系電話：010-59193267

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