- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國(guó)
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
|
2011年中國(guó)跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)告
國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支分析小組
2012年2月23日
內(nèi)容摘要2011年,我國(guó)跨境資金凈流入規(guī)模減少、波動(dòng)加劇,出現(xiàn)了從大量?jī)袅魅氲节呌谄胶獾拿黠@變化。上半年,國(guó)際金融市場(chǎng)比較平靜,投融資活動(dòng)相對(duì)活躍。在人民幣升值預(yù)期和本外幣正向利差等因素驅(qū)動(dòng)下,我國(guó)持續(xù)面臨較大的跨境資金凈流入壓力。下半年,歐美主權(quán)債務(wù)問(wèn)題交織在一起且不斷惡化,國(guó)際金融市場(chǎng)大幅震蕩。尤其是9月底以來(lái),外部流動(dòng)性進(jìn)一步趨緊,境內(nèi)外人民幣匯率預(yù)期分化,我國(guó)跨境資金凈流入明顯放緩,部分渠道甚至出現(xiàn)一定程度的凈流出。我國(guó)跨境資金流動(dòng)變化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本相符。2011年進(jìn)出口順差、直接投資凈流入等依然是外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)的主要因素,反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。同時(shí),隨著市場(chǎng)主體跨境財(cái)務(wù)運(yùn)作的增多,我國(guó)跨境資金流動(dòng)變化加快,但基本正常。2011年四季度資金流出總體利大于弊,是市場(chǎng)與政策因素共同作用的結(jié)果,一方面是由于國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境發(fā)生較大變化,境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的涉外收支行為出現(xiàn)調(diào)整;另一方面是因?yàn)榉€(wěn)出口、擴(kuò)進(jìn)口、打熱錢、控流入的涉外經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控成效開(kāi)始顯現(xiàn)。未來(lái),支持我國(guó)國(guó)際收支順差的基本面因素依然存在,但由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境空前復(fù)雜和嚴(yán)峻,我國(guó)跨境資金凈流入規(guī)模可能減少,波動(dòng)將有所加大。
下一步,需要繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,加快“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、減順差、促平衡”,不斷夯實(shí)我國(guó)抵御跨境資金流動(dòng)沖擊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。外匯管理部門將一方面堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線,構(gòu)建防范跨境資金流動(dòng)沖擊的體制機(jī)制,保持對(duì)異常外匯
資金的密切監(jiān)測(cè)和高壓態(tài)勢(shì);另一方面抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
專欄
1. 2011年跨境人民幣資金流動(dòng)新特點(diǎn) 2. 外匯占款下降不等于熱錢流出 3. 貨物貿(mào)易結(jié)售匯順差的影響因素分析 4. 主權(quán)債務(wù)危機(jī)背景下歐美銀行去杠桿化對(duì)我國(guó)跨境資金流動(dòng)的影響5. 積極應(yīng)對(duì)跨境資金流動(dòng)異常波動(dòng)
一、中國(guó)跨境資金流動(dòng)概況
本部分主要用國(guó)際通行口徑和寬口徑兩種方法分析2011年我國(guó)跨境資金流動(dòng)狀況,并重點(diǎn)討論外匯儲(chǔ)備增量和實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行關(guān)系。
(一)國(guó)際通行口徑的跨境資金流動(dòng)
國(guó)際上測(cè)度跨境資金流動(dòng)狀況,一般用國(guó)際收支平衡表中的資本和金融項(xiàng)目,主要包括直接投資、證券投資和其他投資,不含儲(chǔ)備資產(chǎn)變動(dòng)(剔除了匯率、資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)等影響,下同)。2011年,我國(guó)國(guó)際通行口徑的跨境資本流動(dòng)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):跨境資本流動(dòng)總量繼續(xù)增加。前三季度,總規(guī)模達(dá)1.92萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)34%。與同期GDP之比為39%,較2010年全年上升5個(gè)百分點(diǎn),但仍低于2007年的峰值12個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)圖1-1)。圖1-1 2001-2010年我國(guó)資本和金融項(xiàng)目資金流動(dòng)情況 數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家外匯管理局,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。注:外匯儲(chǔ)備增量為剔除了匯率、資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)等影響的儲(chǔ)備變動(dòng)(下同)。
資本和金融項(xiàng)目依然呈現(xiàn)凈流入。前三季度,凈流入2500億美元,相當(dāng)于同期外匯儲(chǔ)備增量的67%,較2010年全年比例高19個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)圖1-1)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全年凈流入(含誤差和遺漏)1867億美元,相當(dāng)于外匯儲(chǔ)備增量的一半左右。全年跨境資本流動(dòng)出現(xiàn)波動(dòng)。初步統(tǒng)計(jì),第四季度資本和金融項(xiàng)目(含誤差和遺漏)凈流出474億美元。資本凈流入由前三季度同比增長(zhǎng)1.3倍,轉(zhuǎn)為全年(含誤差和遺漏)較2010年下降12%。直接投資基本穩(wěn)定但其他形式的資本流動(dòng)波動(dòng)較大。前三季度,直接投資凈流入1214億美元,較2010年同期增長(zhǎng)41%,占資本和金融項(xiàng)目?jī)袅魅氲?9%;證券投資和其他投資合計(jì)凈流入1244億美元,較2010年同期增長(zhǎng)近6倍,其中主要是其他投資增長(zhǎng)較快(見(jiàn)圖1-2)。初步統(tǒng)計(jì),第四季度,直接投資凈流入491億美元,證券投資和其他投資轉(zhuǎn)為凈流出。全年直接投資凈流入1705億美元,較2010年增長(zhǎng)36%,占資本和金融項(xiàng)目(含誤差和遺漏)凈流入的91%。圖1-2 2001-2011年我國(guó)直接投資、證券投資和其他投資差額 數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家外匯管理局。