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要完善防災(zāi)抗災(zāi)體系,飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展之題不得不解
建立飼草料基地,由點到線及面,縮短飼草調(diào)運(yùn)半徑
在青海南部牧區(qū)流傳著一種說法,“十年一大災(zāi),五年一中災(zāi),年年有小災(zāi)”,這里最大的災(zāi)就是雪災(zāi)。當(dāng)?shù)氐牧硗庖环N說法,“家有萬貫,帶毛的不算”,意思就是一旦發(fā)生大的雪災(zāi),家里“帶毛”的牲畜就會因為越冬飼料不足而大量死亡,一些牧戶甚至因此變成無畜戶。
今年1月,黃南藏族自治州河南縣連續(xù)出現(xiàn)十多場降雪,根據(jù)氣象災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn),雖屬中度雪災(zāi),但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍受災(zāi)嚴(yán)重。據(jù)當(dāng)?shù)夭煌耆y(tǒng)計,牲畜死亡近7000頭(只),直接經(jīng)濟(jì)損失900多萬元。
當(dāng)?shù)馗刹拷榻B,雖然有一些防災(zāi)機(jī)制,比如牲畜保險等,起到了降低牧民損失的作用,但是因災(zāi)造成巨大損失的原因仍是牧戶飼料貯備不足,調(diào)運(yùn)飼草料困難。
要解決這個問題,構(gòu)筑一個強(qiáng)大有效的防災(zāi)抗災(zāi)體系,依托地域優(yōu)勢建設(shè)飼草料基地勢在必行。飼草料基地由點連線,由線覆面,將有效縮短飼草調(diào)運(yùn)半徑,減輕調(diào)運(yùn)難度。
在東部農(nóng)業(yè)區(qū),建設(shè)集中連片全膜玉米青貯氨化生產(chǎn)基地20萬畝以上,建設(shè)集中連片飼草基地50萬畝以上;在環(huán)湖地區(qū),建設(shè)集中連片飼草基地90萬畝以上;在柴達(dá)木地區(qū),建設(shè)集中連片豆科飼草基地6萬畝以上;在青南地區(qū),建設(shè)集中連片飼草基地50萬畝以上。
尤其是在青南牧區(qū),充分利用牲畜圈窩和牧民房前屋后退化草地,加大種草力度,確保環(huán)湖和柴達(dá)木地區(qū)戶均種草達(dá)到5~10畝,青海地區(qū)戶均種草達(dá)到3~5畝。
如此一來,就像在青海牧區(qū)撐起了一張巨大的保護(hù)網(wǎng)。
在海南藏族自治州貴南縣豐潤草業(yè)公司,負(fù)責(zé)人李海成告訴記者,目前,公司的年生產(chǎn)能力在2萬噸左右,一是自己的養(yǎng)殖場可以消化一部分,二是省內(nèi)外銷售一部分,三是配合政府貯備一部分,以備在發(fā)生災(zāi)害時有足夠的飼草料可以調(diào)運(yùn)。
在海北藏族自治州剛察縣,一個投資2200萬元,年產(chǎn)1萬噸的魯援生態(tài)飼料加工廠已經(jīng)落成,并和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)場簽訂了10畝的種植基地。剛察縣農(nóng)牧局局長才讓說:“在海北州,每個縣都有一個這樣的飼料加工廠,足夠滿足當(dāng)?shù)仫暡萘闲枨??!?/p>
“從種植基地,到加工基地,青海省飼草料基地建設(shè)正在完成由點連線的過程。要最終讓線覆蓋更廣的面,還需要讓綜合防災(zāi)體系出把力?!鼻嗪J∞r(nóng)牧廳草原處處長鞏愛岐說。
目前,青海省正緊鑼密鼓地建立和完善省、州、縣及牧戶四級防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)體系,以通過該體系的進(jìn)一步完善,將點與線的作用發(fā)揮出來。
省級以飼草料龍頭企業(yè)為主,生產(chǎn)加工儲備飼草料;州級選取中心地帶,建立跨地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)飼草料儲備庫;縣級以萬畝、千畝、百畝飼草料基地為依托,建立穩(wěn)定的飼草生產(chǎn)、加工儲備站(點);以牧戶為單元貯備抗災(zāi)飼草料。災(zāi)害發(fā)生時,作為政府的應(yīng)急救災(zāi)飼草料貯備,及時向災(zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)飼草料,并補(bǔ)貼抗災(zāi)飼草料運(yùn)費和管理費用。
“十二五”期末,青海牧區(qū)冬春季節(jié)畜均貯備飼料15公斤以上,畜均貯備飼草90公斤以上,能夠抵御中等以下程度的雪災(zāi)。