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2013年06月05日10:52 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關鍵詞： 光伏產業(yè) 反補貼 歐盟委員會 雙反 歐盟市場 歐盟成員國 反傾銷 貿易保護主義 歐盟國家

中國頻繁遭遇“雙反”的警示

盡管筆者判斷歐盟對中國光伏產品的“雙反”將會以妥協(xié)的方式終結，但是歐盟頻繁的“雙反”以及其他保護主義措施已經對中國的出口產業(yè)造成了傷害。目前光伏行業(yè)不僅風光不再，而且陷入全行業(yè)虧損。這對我們有重要的警示作用，應從以下幾個方面汲取教訓：

其一，中國產業(yè)的發(fā)展不僅要有全球宏觀的視野，還應有長遠的市場預判。不能夠只看眼前的市場狀況，將特殊原因火爆起來的市場需求當成長期的發(fā)展趨勢而盲目投資擴大生產能力，最終將導致嚴重的產能過剩。

第二，中國企業(yè)開拓海外市場不能扎堆競爭，競相削價。這不僅不能獲得本應獲得的利益，而且還可能將一個國家或者區(qū)域的市場“撐爆”，引起對方的保護主義措施，最終中國企業(yè)將被迫撤出該市場。各個行業(yè)協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合會應該承擔起協(xié)調和管理職能，必要時可以通過一定的措施設置技術門檻，以分散市場的集中度。

第三，歐盟的光伏“雙反”提示中國政府需要在新的世界經濟形勢和格局調整的大背景下，重新審視對出口商提供優(yōu)惠的政策。這一政策已經越來越容易成為外部保護主義措施的借口。我們需要將對出口商和生產商的補貼轉向消費端，通過補貼擴大國內消費需求，使生產商不再到國際上削價競爭。這不僅可以有效避免其他國家的“反傾銷”、“反補貼”，而且符合十八大提出的擴大內需戰(zhàn)略導向。

（作者為上海歐洲學會會長、上海社會科學院歐洲研究中心主任）

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