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■ 將嚴(yán)防高價(jià)地作為近期穩(wěn)定市場(chǎng)的首要工作目標(biāo)
■ 重點(diǎn)城市要釋放“政府增加土地供應(yīng)”的積極信號(hào)
■ 要敢于逆周期考慮,加大城郊地塊、低價(jià)地塊供應(yīng)力度
9月25日,國(guó)土資源部召集13個(gè)省份和16個(gè)城市國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)人,專題研究房地產(chǎn)用地管理和調(diào)控。
國(guó)土部明確提出,要打好政策措施“組合拳”,在穩(wěn)定土地供應(yīng)的同時(shí),平抑地價(jià)信號(hào),供求緊張的城市務(wù)必做到年內(nèi)不再出“地王”,影響預(yù)期;供過(guò)于求的城市要相應(yīng)減少住宅用地供應(yīng),確保四季度土地市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
近期,多地相繼出現(xiàn)“地王”,加上一些“專家”片面解讀,放大了這些地塊對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的負(fù)面影響,推高了房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
地王不具代表性和普遍性,但異常交易不容忽視
今年一季度,全國(guó)土地市場(chǎng)整體平穩(wěn),但是進(jìn)入二季度后,受多重因素影響,異常交易增多,尤其是三季度,有關(guān)“地王”報(bào)道開始密集出現(xiàn),房?jī)r(jià)上漲預(yù)期不斷推高。如何看待這些接連出現(xiàn)的“地王”?
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智表示,大部分“地王”地塊都是區(qū)位條件比較好的優(yōu)質(zhì)稀缺地塊,還有地塊多與商業(yè)用途有關(guān)、競(jìng)買者特殊等原因,成為“地王”有一定偶然性,對(duì)地價(jià)總體不具有代表性和普遍性,地價(jià)整體上仍處于溫和上漲的通道內(nèi)。
但是,胡存智也指出,近期出現(xiàn)高價(jià)地,還有其他一些原因不容忽視:一是房?jī)r(jià)連續(xù)上漲,量?jī)r(jià)齊升,房企回籠資金較快,拉動(dòng)了房企對(duì)土地的需求;二是一些大型房企自身實(shí)力比較雄厚,出手搶高價(jià)地,加大了對(duì)優(yōu)質(zhì)地塊的爭(zhēng)奪力度;三是一些地方政府默許甚至助推出現(xiàn)高價(jià)地,影響市場(chǎng)預(yù)期,抬升房?jī)r(jià)地價(jià);四是一些地方在債務(wù)壓力下,集中推出優(yōu)質(zhì)地塊,忽視了國(guó)土資源部有關(guān)均衡供地的要求。
“出現(xiàn)高價(jià)地,雖有一定的偶然性,但也反映出地方在落實(shí)調(diào)控政策措施方面還存在一些問(wèn)題和不足?!焙嬷钦f(shuō),盡管中央和國(guó)土資源部反復(fù)強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控工作的極度重要性,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大影響,但是一些城市認(rèn)識(shí)不夠,工作不力,把握市場(chǎng)節(jié)奏有欠缺,致使調(diào)控政策沒有發(fā)揮應(yīng)有的實(shí)效。
“從理論上說(shuō),國(guó)土資源部設(shè)計(jì)的防范地價(jià)異常的應(yīng)對(duì)措施,可以有效防止絕大多數(shù)‘地王’的產(chǎn)生,只要認(rèn)識(shí)到位、措施到位,控制好投放節(jié)奏,今年的‘地王’大都可以避免?!焙嬷潜硎?。