- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策（全文）
關(guān)鍵詞： 氣資源 水平井 科學(xué)發(fā)展觀 車載化 國家能效標(biāo)準(zhǔn) 壓裂液 礦權(quán)使用費 勘探成功率 于富 水資源循環(huán)
|
|
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，合理、有序開發(fā)頁巖氣資源，推進頁巖氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高天然氣供應(yīng)能力，促進節(jié)能減排，保障能源安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，特制定本政策。
第一章 總則
第一條頁巖氣是指賦存于富有機質(zhì)泥頁巖及其夾層中，以吸附或游離狀態(tài)為主要存在方式的非常規(guī)天然氣。
第二條頁巖氣勘探開發(fā)利用按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、示范先行、綜合利用的原則。依靠科技進步,走資源利用率高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展道路,為全面建設(shè)小康社會提供清潔能源保障。
第三條通過規(guī)劃引導(dǎo)，逐步形成與環(huán)境保護、儲運、銷售和利用等外部條件相適應(yīng)、與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的頁巖氣開發(fā)布局。
第四條加快頁巖氣勘探開發(fā)利用，鼓勵包括民營企業(yè)在內(nèi)的多元投資主體投資頁巖氣勘探開發(fā)，通過規(guī)范產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)管，確保頁巖氣勘探開發(fā)健康發(fā)展。
第五條加強頁巖氣關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)，立足實際，結(jié)合國情，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)體系，促進頁巖氣發(fā)展。
第六條依靠科技進步,推進井場集約化建設(shè)和無水、少水儲層改造及水資源循環(huán)使用，實現(xiàn)安全、高效、清潔生產(chǎn)，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、協(xié)調(diào)發(fā)展的頁巖氣資源勘探開發(fā)利用體系。
第二章 產(chǎn)業(yè)監(jiān)管
第七條從事頁巖氣勘探開發(fā)的企業(yè)應(yīng)具備與項目勘探開發(fā)相適應(yīng)的投資能力，具有良好的財務(wù)狀況和健全的財務(wù)會計制度，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。頁巖氣勘探開發(fā)企業(yè)應(yīng)配齊地質(zhì)勘查、鉆探開采等專業(yè)技術(shù)人員。從事頁巖氣建設(shè)項目勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安全評價等業(yè)務(wù)，應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。
第八條建立健全監(jiān)管機制，加強頁巖氣開發(fā)生產(chǎn)過程監(jiān)管。頁巖氣勘探開發(fā)生產(chǎn)活動必須符合現(xiàn)行頁巖氣相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；如無專門針對頁巖氣的相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，參照石油天然氣行業(yè)管理規(guī)范執(zhí)行。
第九條鼓勵從事頁巖氣勘探開發(fā)的企業(yè)與國外擁有先進頁巖氣技術(shù)的機構(gòu)、企業(yè)開展技術(shù)合作或勘探開發(fā)區(qū)內(nèi)的合作，引進頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗。
第十條鼓勵頁巖氣資源地所屬地方企業(yè)以合資、合作等方式，參與頁巖氣勘探開發(fā)。