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調(diào)結(jié)構(gòu)是發(fā)展的重要前提
中國社科院副院長 李 揚
本月初,國際貨幣基金組織發(fā)布了世界經(jīng)濟展望報告,報告中稱,發(fā)達經(jīng)濟體總體增長強勁,而新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家總體增長減弱。因此,世界的經(jīng)濟格局將回到金融危機前的格局。做出這樣的判斷,感覺為時尚早。發(fā)達經(jīng)濟體恢復(fù)正常的經(jīng)濟增長速度尚需一段時日。
但從金磚國家?guī)讉€主要的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟增長速度確實出現(xiàn)下滑。這說明新興經(jīng)濟體遇到了新的問題。比較突出的問題表現(xiàn)在匯率波動、物價上漲等。在今后的發(fā)展過程中,金磚國家只有進行自身的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和加強成員國之間的合作,才能取得真正的發(fā)展。
首先,金磚國家高度依賴外需經(jīng)濟發(fā)展的方式應(yīng)當(dāng)給予約束。世界經(jīng)濟發(fā)展到目前這個階段,倒逼金磚國家不得不進行自我約束。比如在中國這樣一個高度依賴外需的國家,必須進行戰(zhàn)略調(diào)整,而且是與世界共同調(diào)整。金磚國家的其他4個國家,也應(yīng)當(dāng)注意這個變化,把國家內(nèi)部的調(diào)整和全球進行的客觀調(diào)整結(jié)合在一起,轉(zhuǎn)向以發(fā)展內(nèi)需為主。
其次,金磚國家必須要進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。除了中國,其他四個成員國都是貿(mào)易逆差國,同時也是低儲蓄國家。美國量化寬松政策一退出,很容易引起這些國家一系列宏觀指標(biāo)發(fā)生變化。這個情況說明金磚國家結(jié)構(gòu)失衡的問題是很嚴(yán)重的。
中國政府已經(jīng)充分認識到這一點,從上世紀(jì)末就開始進行調(diào)整,由于種種原因這種調(diào)整進展有些緩慢。但是今年以來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐明顯加快,而且很重要的一個方面就是從解決產(chǎn)能過剩入手。這樣一個戰(zhàn)略安排,已經(jīng)有條不紊地在展開。
金磚國家應(yīng)當(dāng)認清一個現(xiàn)實,當(dāng)今世界依然是由發(fā)達經(jīng)濟體主導(dǎo)全球經(jīng)濟的大背景,金磚國家依然處于被支配地位。在這種背景下,金磚國家要想發(fā)展,必須要調(diào)整好自己的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
認識到這一點,金磚國家之間的全面合作就顯得更重要了。我們不能僅滿足于開幾個會、簽幾個協(xié)議,而是應(yīng)當(dāng)動員金磚國家各種力量做深入研究,使得我們的合作取得實質(zhì)效果。這樣才能改變被發(fā)達經(jīng)濟體支配的地位,才能獲得真正的發(fā)展。 (本報記者 朱 磊)
建立機制化的統(tǒng)一經(jīng)濟體
中國國際金融公司董事長金立群
金磚國家真正成為一個經(jīng)濟體還有很長的路要走,而且前進的道路上有很多障礙和不確定因素,我們需要一張很好的金磚國家發(fā)展路線圖。對于金磚國家來說,最重要的就是要建立機制化的、統(tǒng)一的經(jīng)濟體。這條路很漫長,但目標(biāo)是明確的,因為松散的結(jié)構(gòu)達不到我們共同期待的政治、經(jīng)濟等各方面訴求。
金磚國家可以發(fā)揮兩項重要作用。首先,現(xiàn)有的國際經(jīng)濟秩序?qū)π屡d國家、發(fā)展中國家是不利的。因此,金磚國家要積極推動和解決國際金融監(jiān)管體系,擴大監(jiān)管范圍,并重塑一個國際金融機構(gòu),包括加大金磚國家在國際貨幣基金組織、世界銀行和布雷敦森林體系中的作用;第二,金磚國家需要解決貿(mào)易自由化、便利化課題,打破貿(mào)易壁壘,推動相互間貿(mào)易繼續(xù)快速增長。到目前為止,金磚國家仍然處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。金磚國家間良好的經(jīng)貿(mào)合作有利于整體提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的地位。
當(dāng)前的現(xiàn)實是,每一個金磚國家與周邊國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系的密切度都高于彼此之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。我們要利用好這個現(xiàn)實,發(fā)展繁榮周邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,從而輻射到金磚國家之間的經(jīng)貿(mào)往來。在能源、加工、礦產(chǎn)等領(lǐng)域,金磚國家各有優(yōu)勢,彼此之間的經(jīng)濟互補性強,但各國如果要提升整體進出口水平就必須提升自身競爭力。而解決這個問題的關(guān)鍵在于理性、冷靜對待自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。
金磚國家存在的最重要意義在于改善現(xiàn)有的不合理的國際經(jīng)濟秩序。繼南非加入之后,現(xiàn)在又有不少國家希望加入金磚行列。我們應(yīng)伸開雙臂歡迎更多的發(fā)展中國家加入,也就意味著一個新興國家聯(lián)合體在壯大,只有這樣,金磚國家的真正意義才能最大程度得以體現(xiàn)。 (本報記者 廉 丹)