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編者按:美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼近期撰文稱,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入劉易斯拐點(diǎn),將導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)“碰壁”。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否已迎來(lái)劉易斯拐點(diǎn)?《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日分赴十余省份發(fā)現(xiàn),在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和農(nóng)民工市民化遇阻的制度壁壘下,從狹義的劉易斯拐點(diǎn)理論看,我國(guó)正在步入拐點(diǎn)階段。拐點(diǎn)的雙面效應(yīng)日漸明顯:一方面,廉價(jià)勞動(dòng)力的獲取越來(lái)越難,企業(yè)人工成本持續(xù)攀升,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度產(chǎn)生負(fù)面影響;另一方面,人口紅利漸失加快推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起著倒逼作用。
本報(bào)從今日起推出“拐點(diǎn)與轉(zhuǎn)型”系列報(bào)道,探訪勞動(dòng)力市場(chǎng)供求現(xiàn)狀,求解中國(guó)加速跨越拐點(diǎn)之策,敬請(qǐng)關(guān)注。
“終于看見一個(gè)年輕人了。”在四川省仁壽縣的幾個(gè)村莊采訪近3個(gè)小時(shí),記者終于遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見一個(gè)光著膀子的“年輕人”,興奮地指給隨行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看,走近一看卻也已是兩鬢斑白的中年人。少了年輕人的村莊顯得格外靜謐,偶爾能聽到幾聲雞鳴狗吠。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期在浙江、廣東、河南、安徽、四川、貴州等東中西部10余省份走訪時(shí)看到,農(nóng)村青壯年剩余勞動(dòng)力所剩無(wú)幾,“用工荒”現(xiàn)象已從東部蔓延至中西部地區(qū),各地爭(zhēng)奪勞動(dòng)力“白熱化”,農(nóng)民工工資普遍快速上漲。
這一趨勢(shì)還將繼續(xù)加劇。據(jù)人社部官員稱,盡管我國(guó)勞動(dòng)力總量充沛,但勞動(dòng)年齡人口數(shù)量下降是必然趨勢(shì),預(yù)計(jì)2020年至2030年,每年減少近800萬(wàn)人,2030年后每年減少830多萬(wàn)人。
供求反轉(zhuǎn):勞動(dòng)力輸送甲乙方角色顛覆
勞動(dòng)力特別是農(nóng)村廉價(jià)勞動(dòng)力供給出現(xiàn)短缺是劉易斯拐點(diǎn)到來(lái)的重要標(biāo)志之一。當(dāng)前,“用工荒”開始從沿海地區(qū)向中西部蔓延,東部和中西部勞動(dòng)力輸送轉(zhuǎn)移的“甲方”和“乙方”角色逐漸被顛覆。
“以前只要在公司廠門口貼個(gè)廣告,就有很多農(nóng)民工應(yīng)聘,現(xiàn)在主動(dòng)出去招聘都很難?!闭憬刂菔蟹ㄅ杉瘓F(tuán)有限公司人事經(jīng)理曹喬喬說,該公司用工缺口達(dá)1/3。據(jù)浙江省人社部門統(tǒng)計(jì),浙江超過1/4的企業(yè)存在缺工情況,企業(yè)“用工難”“用工貴”問題日益突出。
“招工大市”廣東東莞的人才市場(chǎng)如今門庭冷落?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在廣東省東莞大京九人才市場(chǎng)看到,在貼著滿滿招工啟事的廣告板前,很長(zhǎng)時(shí)間看不到應(yīng)聘者的身影。
中西部地區(qū)用工也出現(xiàn)由富余到短缺的轉(zhuǎn)折?!拔覀儚囊郧暗膭趧?wù)輸出大縣變成了現(xiàn)在的用工短缺大縣。”河南省漯河市臨潁縣人社局副局長(zhǎng)周紹哲說,臨潁縣最高峰時(shí)曾勞務(wù)輸出20萬(wàn)人,現(xiàn)在勞務(wù)輸出人數(shù)降到了10萬(wàn)人左右。
“十年之前我們組織招聘,農(nóng)民交錢都愿意來(lái),現(xiàn)在你給他錢,他也許都不來(lái)。”安徽省阜陽(yáng)市臨泉人社局勞務(wù)經(jīng)濟(jì)辦公室主任黃河說,縣里連續(xù)4年組織農(nóng)民工招聘會(huì),每次提供四五千個(gè)崗位,但招到的人寥寥無(wú)幾。
安徽省人力資源與社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)劉莉說,缺工成為全省普遍現(xiàn)象。宿松、滁州等市縣多次到省人社部門強(qiáng)烈建議引進(jìn)外勞。此外,四川和貴州等西部地區(qū)也出現(xiàn)局部用工短缺現(xiàn)象。
隨著“用工荒”向中西部地區(qū)蔓延,沿海招工企業(yè)和政府從中西部地區(qū)昔日的座上賓,如今吃起了“閉門羹”。
“以往東部地區(qū)來(lái)招工,我們很熱情,包吃包住包服務(wù)?!卑不杖松鐝d就業(yè)促進(jìn)處副處長(zhǎng)呂泉說,“到了2011年,你來(lái)不來(lái)招工無(wú)所謂,現(xiàn)在很多市縣都不歡迎不接待招工企業(yè)了,甚至連攤位都不提供?!?/p>
四川省仁壽縣人社局副局長(zhǎng)林金華說,仁壽縣原來(lái)在沿海等地設(shè)立了一批勞務(wù)輸出的辦事處,這兩年部分辦事處已經(jīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn),仍在運(yùn)轉(zhuǎn)的主要幫助農(nóng)民工維權(quán),不再承擔(dān)主動(dòng)向當(dāng)?shù)剌斔娃r(nóng)民工的任務(wù)。
與此同時(shí),中西部地區(qū)逐漸采取“回引”措施進(jìn)行“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”。河南省和四川省分別于前年和去年出現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力省內(nèi)轉(zhuǎn)移高于省外輸出的歷史性轉(zhuǎn)折。安徽省正把皖江18個(gè)用工多的縣和皖北14個(gè)勞動(dòng)力豐富的縣進(jìn)行“兩皖對(duì)接”,把農(nóng)民工留在本省。
部分東部企業(yè)為了“搶人”,甚至采取一些“非常規(guī)”手段。據(jù)貴州省遵義縣人社局就業(yè)局副局長(zhǎng)溫德松介紹,去年一家浙江紡織企業(yè)以在遵義縣投資80億元為條件,要求當(dāng)?shù)卣嫫湔衅?000人。遵義縣千方百計(jì)給這家企業(yè)輸送200多人后,承諾的投資卻不見蹤影,溫德松說,企業(yè)的目的根本不是投資,而是攬人。