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存量“探底”:“蓋房上梁的人都沒有了”
面對日益蔓延的“用工荒”,農(nóng)村剩余勞動力究竟還有多大的“接續(xù)”空間?記者在中西部人口大省的農(nóng)村地區(qū)走訪發(fā)現(xiàn),農(nóng)村青壯年剩余勞動力已經(jīng)所剩無幾,存量挖掘和轉(zhuǎn)移難度日趨加大。
由于青壯年勞動力普遍外出務(wù)工,農(nóng)村留守婦女、留守兒童、留守老人“三留現(xiàn)象”現(xiàn)象嚴(yán)重 。 四 川 省 仁 壽 縣 始 建 鎮(zhèn) 鎮(zhèn) 長 李建 忠 說 , 該 鎮(zhèn)1 .72萬勞動力中的九成以上都外出務(wù)工,60歲的老人還是種地的主力軍?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在始建鎮(zhèn)文武村看到,89歲的蘇少榮老人還在曬稻谷?!?0歲以下的勞動力在村里找不到幾個(gè),蓋房子上梁都湊不齊人。”始建鎮(zhèn)東風(fēng)村黨支部書記楊俊文說。
安徽省臨泉縣韋寨鎮(zhèn)韋周村300多人,60歲以下的勞動力只剩下41歲的村干部韋小莊。河南省固始縣郭陸灘鎮(zhèn)太平村黨支部書記吳興民說,全村3500多人,外出打工的占六七成,“60歲以上的現(xiàn)在也算‘勞動力’,要不然沒人干農(nóng)活”。
記者在貴州省關(guān)嶺布依族苗族自治縣新鋪鄉(xiāng)的集市上看到,趕集的大部分都是婦女、老人和小孩。新鋪鄉(xiāng)巴茅村村支書周玉明說,全村勞動力500人左右,外出打工的就有400多人,“村里想找到一個(gè)年輕人,難!”。
貴州省就業(yè)局局長徐海濤和四川省人社廳農(nóng)民工處處長曹慶表示,目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)增速放緩,農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量開始下降。
人力資源和社會保障部就業(yè)促進(jìn)司司長劉丹華說,盡管我國勞動力總量充沛,但勞動年齡人口數(shù)量的下降是必然趨勢。預(yù)計(jì)2020至2030年,每年減少近800萬人,2030年后每年減少830多萬人。
記者采訪發(fā)現(xiàn),存量閑置浪費(fèi)進(jìn)一步加劇了勞動力短缺。部分在外打工的農(nóng)民工由于無法解決戶籍、住房、社保、教育等問題,被迫過早離開勞動力市場返鄉(xiāng)。在溫州打工的安徽省六安市農(nóng)民工程先峰說,前些年他們家族在溫州打工的有四五十人,過年能擺幾大桌,現(xiàn)在只剩下十個(gè)人,大部分由于孩子上學(xué)等問題無法解決,陸續(xù)返回家鄉(xiāng)。
河南、四川、貴州等地人社部門均表示,目前閑置勞動力大多年齡偏大、文化和技能偏低,且以45歲以上中年婦女和55歲以上男性群體為主,再次轉(zhuǎn)移就業(yè)開發(fā)難度較大。
人工上漲:劉易斯拐點(diǎn)已然到來
在“用工荒”蔓延、剩余勞動力“探底”的驅(qū)動下,近年來農(nóng)民工工資持續(xù)上漲,企業(yè)用工成本不斷上升。從“只要有活干就行”到“工資太低我不干”“議價(jià)權(quán)”逐漸從企業(yè)向農(nóng)民工傾斜。
“以前農(nóng)民工有活干就算增加收入,但勞動力短缺后農(nóng)民工對工資福利方面的要求大大提升?!睋?jù)蔡昉介紹,2004年出現(xiàn)“民工荒”后,農(nóng)民工工資年均增長速度達(dá)到12%,上漲趨勢不斷加快。國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)顯示,2011年外出農(nóng)民工月均收入首次突破兩千元大關(guān),同比增幅達(dá)21.2%。盡管去年經(jīng)濟(jì)增速放緩,但農(nóng)民工月收入同比仍上漲11.8%。
在沿海地區(qū),地方政府和企業(yè)對用工成本上升的感觸尤為強(qiáng)烈。浙江省就業(yè)服務(wù)管理局局長政策綜合科科長陳根元說,加薪已成為企業(yè)招工的主要手段,企業(yè)“用工貴”問題日益突出。浙江省人社廳的一份最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,最近幾年浙江省農(nóng)民工工資年均增長10%以上,目前一半左右的農(nóng)民工月均收入2500元,四分之一的農(nóng)民工月均收入3000元以上。
中西部勞動力成本低的優(yōu)勢也在逐漸消弭。中西部農(nóng)民工工資不斷上漲,與東部地區(qū)的差距縮小。國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)顯示,在東中西部務(wù)工的農(nóng)民工月收入差距已經(jīng)縮小至30元左右。
“這五六年農(nóng)民工工資水平翻了一番?!焙幽鲜′鸷邮信R潁縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)人力資源服務(wù)中心主任崔鵬飛說,2007年一家澳門的紡織企業(yè)從沿海搬至臨潁縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),員工月工資當(dāng)時(shí)僅有400多元,“現(xiàn)在我們這兒工資一漲,這個(gè)企業(yè)又撤走了”。
“現(xiàn)在老板成了‘孫子’,員工對工資待遇不滿意就走了?!焙幽瞎淌季右粰C(jī)械有限公司負(fù)責(zé)人楊恒國說,除了加工資,降溫費(fèi)、綠豆湯、宿舍衛(wèi)生間空調(diào)等福利都要盡量給工人安排好。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在多地勞動力市場采訪發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工與招聘企業(yè)對工資“討價(jià)還價(jià)”程度激烈。正在成都市九眼橋勞動力市場招聘普工的四川川桂陽光紙業(yè)有限公司副總經(jīng)理李正軍說,成都市前幾年普工月工資才1000元出頭,現(xiàn)在沒有兩三千元很難招到人,經(jīng)過一番“拉鋸戰(zhàn)”,農(nóng)民工對李正軍提供的1800元的月工資并不感興趣。
新生代農(nóng)民工對工資待遇的要求更為敏感。貴州省遵義縣三合鎮(zhèn)冷水村22歲的農(nóng)民工龔前立去過浙江打工,干了幾個(gè)月就回家了?!耙粋€(gè)月工資才兩千多塊,還不夠自己開銷呢?!爆F(xiàn)在龔前立在本地干水泥工,每個(gè)月打零工也能掙上四千多元。
記者采訪發(fā)現(xiàn),盡管我國目前仍有9億多勞動力,包括2 .6億多農(nóng)民工,勞動力總量依然充沛。但農(nóng)村青壯年剩余勞動力加速“探底”,存量的轉(zhuǎn)移難度加大已成事實(shí);“用工荒”蔓延加劇,農(nóng)民工工資、勞動力成本持續(xù)上升則持續(xù)多年。立足這樣的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),尋找“穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)”良方迫在眉睫。王暉余、胡蘇、宗巍、楊一苗、李亞楠、王子辰