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下載安裝Flash播放器三、當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)
1.產(chǎn)能過剩帶來的困難加重
關(guān)于當前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的最主要困難,調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者選擇比重最高的八項依次是:“人工成本上升”(79.2%)、“社保、稅費負擔過重”(51.3%)、“企業(yè)利潤率太低”(41.1%)、“整個行業(yè)產(chǎn)能過?!保?6.9%)、“資金緊張”(36.6%)、“國內(nèi)需求不足”(28.9%)、“缺乏人才”(28.4%)和“未來影響企業(yè)發(fā)展的不確定因素太多”(27.6%)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來成本上升(包括“人工成本上升”和“社保、稅費負擔過重”)一直是企業(yè)發(fā)展面臨的最主要困難,并且選擇比重呈現(xiàn)上升趨勢,這在一定程度上是由于“整個行業(yè)產(chǎn)能過剩”帶來了企業(yè)競爭加劇、價格下跌、并進而導致“企業(yè)利潤率太低”。因此,綜合來看,產(chǎn)能過剩問題是近年來影響我國企業(yè)發(fā)展的重要因素(見表51)。
表51 當前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的最主要困難(%)
|
2013年 |
2012年 |
2011年 |
人工成本上升 |
79.2 |
75.3 |
79.0 |
社保、稅費負擔過重 |
51.3 |
51.8 |
43.3 |
企業(yè)利潤率太低 |
41.1 |
44.8 |
39.1 |
整個行業(yè)產(chǎn)能過剩 |
36.9 |
30.9 |
22.9 |
資金緊張 |
36.6 |
35.0 |
38.8 |
國內(nèi)需求不足 |
28.9 |
25.5 |
7.7 |
缺乏人才 |
28.4 |
29.7 |
32.8 |
未來影響企業(yè)發(fā)展的不確定因素太多 |
27.6 |
27.4 |
19.9 |
能源、原材料成本上升 |
25.3 |
31.3 |
57.7 |
企業(yè)招工困難 |
19.4 |
22.3 |
28.9 |
人民幣升值過快 |
13.4 |
7.9 |
18.7 |
缺乏創(chuàng)新能力 |
11.4 |
13.8 |
11.2 |
地方政府干預較多 |
11.0 |
6.4 |
6.1 |
資源、環(huán)境約束較大 |
9.8 |
8.4 |
8.2 |
出口需求不足 |
9.5 |
11.6 |
5.2 |
遭受侵權(quán)等不正當競爭 |
7.4 |
6.0 |
7.6 |
企業(yè)領(lǐng)導人發(fā)展動力不足 |
7.0 |
7.8 |
7.1 |
缺乏投資機會 |
3.6 |
3.2 |
2.9 |
電力供應(yīng)不足 |
1.4 |
1.1 |
9.3 |
本次調(diào)查了解了目前不同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)能過剩的具體情況。調(diào)查結(jié)果顯示,認為本行業(yè)產(chǎn)能過?!胺浅乐亍钡钠髽I(yè)經(jīng)營者占12.8%,“比較嚴重”的占58.3%,兩者合計比重比2012年上升了4個百分點;認為“基本不存在”的占28.9%(見表52)。
從不同行業(yè)看,紡織、造紙、化纖、非金屬制品、鋼鐵、有色金屬和電子設(shè)備等行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出,產(chǎn)能過?!氨容^嚴重”或“非常嚴重”的企業(yè)超過八成(見表52)。
調(diào)查表明,與企業(yè)經(jīng)營狀況的調(diào)查結(jié)果相似,產(chǎn)能過剩也存在明顯的行業(yè)差異。在部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出的同時,也有一些行業(yè)存在良好的發(fā)展空間,這為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良好的條件。
表52 對本企業(yè)所在行業(yè)產(chǎn)能過剩情況的判斷(%)
|
非常嚴重 |
比較嚴重 |
基本不存在 |
|
總體 |
2013年 |
12.8 |
58.3 |
28.9 |
2012年 |
12.8 |
54.3 |
32.9 |
|
農(nóng)林牧漁業(yè) |
8.3 |
45.9 |
45.8 |
|
采礦業(yè) |
29.6 |
37.1 |
33.3 |
|
制造業(yè) |
14.7 |
62.2 |
23.1 |
|
電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
5.2 |
36.2 |
58.6 |
|
建筑業(yè) |
7.7 |
54.5 |
37.8 |
|
交通運輸、倉儲和郵政業(yè) |
12.2 |
41.5 |
46.3 |
|
信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) |
3.0 |
35.4 |
61.6 |
|
批發(fā)和零售業(yè) |
11.5 |
60.9 |
27.6 |
|
住宿和餐飲業(yè) |
7.8 |
60.9 |
31.3 |
|
房地產(chǎn)業(yè) |
4.9 |
58.2 |
36.9 |
|
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) |
7.8 |
40.6 |
51.6 |
|
食品、酒及飲料制造業(yè) |
15.1 |
55.8 |
29.1 |
|
紡織業(yè) |
13.6 |
74.6 |
11.8 |
|
紡織服裝、服飾業(yè) |
14.0 |
64.5 |
21.5 |
|
造紙及紙制品業(yè) |
19.1 |
61.8 |
19.1 |
|
化學原料及化學制品制造業(yè) |
15.0 |
58.6 |
26.4 |
|
醫(yī)藥制造業(yè) |
15.1 |
54.7 |
30.2 |
|
化學纖維制造業(yè) |
13.0 |
74.0 |
13.0 |
|
橡膠及塑料制品業(yè) |
11.2 |
60.8 |
28.0 |
|
非金屬礦物制品業(yè) |
22.1 |
66.2 |
11.7 |
|
黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè) |
20.0 |
70.0 |
10.0 |
|
有色金屬冶煉及壓延加工業(yè) |
15.7 |
66.7 |
17.6 |
|
金屬制品業(yè) |
16.9 |
61.0 |
22.1 |
|
通用設(shè)備制造業(yè) |
15.8 |
63.9 |
20.3 |
|
專用設(shè)備制造業(yè) |
10.4 |
62.2 |
27.4 |
|
汽車制造業(yè) |
11.6 |
66.3 |
22.1 |
|
鐵路、船舶、航空航天及其他運輸設(shè)備制造業(yè) |
21.4 |
42.9 |
35.7 |
|
電氣機械及器材制造業(yè) |
16.9 |
56.7 |
26.4 |
|
計算機、通信及其他電子設(shè)備制造業(yè) |
5.6 |
76.1 |
18.3 |
|
儀器儀表制造業(yè) |
2.3 |
60.5 |
37.2 |
產(chǎn)能過剩還體現(xiàn)在設(shè)備利用率的下滑上。調(diào)查結(jié)果顯示,認為2013年設(shè)備利用率在“75%及以下”的企業(yè)經(jīng)營者占51.2%,“75~90%”的占32.9%,“90%以上”的占15.9%,企業(yè)總體平均設(shè)備利用率為72%,與2012年的調(diào)查結(jié)果基本持平(微降了0.7個百分點),比2010年下降了6.3個百分點。從不同行業(yè)看,食品、服裝、化工、化纖、橡膠塑料、非金屬制品和鋼鐵等行業(yè)平均設(shè)備利用率低于70%,相對較低(見表53)。
表53 不同制造業(yè)企業(yè)今年的設(shè)備利用率情況(%)
|
75%及以下 |
75~90% |
90%以上 |
平均設(shè)備 利用率 |
|
總體 |
2013年 |
51.2 |
32.9 |
15.9 |
72.0 |
2012年 |
49.2 |
34.1 |
16.7 |
72.7 |
|
2010年 |
35.1 |
39.7 |
25.2 |
78.3 |
|
2008年 |
37.1 |
49.0 |
13.9 |
77.4 |
|
制造業(yè)總體 |
2013年 |
54.8 |
32.7 |
12.5 |
70.8 |
2012年 |
52.0 |
33.8 |
14.2 |
71.8 |
|
食品、酒及飲料制造業(yè) |
70.2 |
23.8 |
6.0 |
63.6 |
|
紡織業(yè) |
43.1 |
34.5 |
22.4 |
76.0 |
|
紡織服裝、服飾業(yè) |
57.6 |
33.7 |
8.7 |
69.4 |
|
造紙及紙制品業(yè) |
48.9 |
38.3 |
12.8 |
71.3 |
|
化學原料及化學制品制造業(yè) |
62.1 |
23.2 |
14.7 |
67.6 |
|
醫(yī)藥制造業(yè) |
30.8 |
46.1 |
23.1 |
79.6 |
|
化學纖維制造業(yè) |
60.9 |
34.8 |
4.3 |
68.6 |
|
橡膠及塑料制品業(yè) |
57.2 |
34.1 |
8.7 |
69.0 |
|
非金屬礦物制品業(yè) |
57.7 |
31.0 |
11.3 |
68.8 |
|
黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè) |
65.0 |
27.5 |
7.5 |
67.3 |
|
有色金屬冶煉及壓延加工業(yè) |
52.0 |
40.0 |
8.0 |
70.3 |
|
金屬制品業(yè) |
50.7 |
35.1 |
14.2 |
74.1 |
|
通用設(shè)備制造業(yè) |
57.5 |
33.0 |
9.5 |
70.2 |
|
專用設(shè)備制造業(yè) |
51.9 |
36.2 |
11.9 |
71.4 |
|
汽車制造業(yè) |
49.4 |
35.5 |
15.1 |
71.1 |
|
鐵路、船舶、航空航天及其他運輸設(shè)備制造業(yè) |
67.9 |
21.4 |
10.7 |
71.4 |
|
電氣機械及器材制造業(yè) |
55.2 |
30.1 |
14.7 |
70.9 |
|
計算機、通信及其他電子設(shè)備制造業(yè) |
40.0 |
50.0 |
10.0 |
77.0 |
|
儀器儀表制造業(yè) |
45.3 |
33.3 |
21.4 |
78.8 |
本次調(diào)查進一步了解了企業(yè)經(jīng)營者對充分消化過剩產(chǎn)能所需的時間的判斷。調(diào)查結(jié)果顯示,超過三分之二(67.7%)的企業(yè)經(jīng)營者認為,消化目前的過剩產(chǎn)能需要3年以上的時間,其中選擇“3年”的占38.3%,選擇“4年”的占6.7%,選擇“5年及以上”的占22.7%。從不同行業(yè)看,化工、醫(yī)藥、鋼鐵、有色金屬、鐵路船舶航空航天及其他運輸設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)有超過三成的企業(yè)經(jīng)營者認為,消化過剩產(chǎn)能需要“5年及以上”的時間。調(diào)查表明,企業(yè)經(jīng)營者認為,消化目前的過剩產(chǎn)能可能是一個長期的過程(見表54)。
表54 對充分消化過剩產(chǎn)能所需的時間的判斷(%)
|
1年以內(nèi) |
2年 |
3年 |
4年 |
5年及以上 |
總體 |
6.9 |
25.4 |
38.3 |
6.7 |
22.7 |
制造業(yè) |
8.2 |
24.8 |
37.5 |
6.7 |
22.8 |
食品、酒及飲料制造業(yè) |
8.4 |
24.4 |
36.9 |
5.9 |
24.4 |
紡織業(yè) |
9.6 |
31.5 |
32.2 |
6.8 |
19.9 |
紡織服裝、服飾業(yè) |
4.2 |
22.2 |
45.8 |
5.6 |
22.2 |
造紙及紙制品業(yè) |
15.8 |
15.8 |
36.8 |
7.9 |
23.7 |
化學原料及化學制品制造業(yè) |
6.5 |
18.0 |
32.3 |
10.8 |
32.4 |
醫(yī)藥制造業(yè) |
2.7 |
16.2 |
43.3 |
5.4 |
32.4 |
化學纖維制造業(yè) |
10.5 |
21.1 |
36.8 |
15.8 |
15.8 |
橡膠及塑料制品業(yè) |
7.0 |
30.2 |
36.0 |
7.0 |
19.8 |
非金屬礦物制品業(yè) |
11.3 |
19.4 |
41.9 |
4.8 |
22.6 |
黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè) |
17.1 |
14.3 |
25.7 |
2.9 |
40.0 |
有色金屬冶煉及壓延加工業(yè) |
7.3 |
19.5 |
39.1 |
2.4 |
31.7 |
金屬制品業(yè) |
2.9 |
24.3 |
39.8 |
10.7 |
22.3 |
通用設(shè)備制造業(yè) |
7.0 |
26.2 |
41.8 |
5.2 |
19.8 |
專用設(shè)備制造業(yè) |
10.6 |
25.8 |
39.7 |
6.0 |
17.9 |
汽車制造業(yè) |
8.1 |
16.2 |
39.2 |
9.5 |
27.0 |
鐵路、船舶、航空航天及其他運輸設(shè)備制造業(yè) |
|
22.2 |
38.9 |
5.6 |
33.3 |
電氣機械及器材制造業(yè) |
7.7 |
30.8 |
30.7 |
7.7 |
23.1 |
計算機、通信及其他電子設(shè)備制造業(yè) |
14.3 |
30.4 |
41.0 |
1.8 |
12.5 |
儀器儀表制造業(yè) |
19.2 |
23.1 |
23.1 |
15.4 |
19.2 |