官方微博 首頁 > 經(jīng)濟發(fā)展 > 宏觀經(jīng)濟

2014年01月26日09:43 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

據(jù)新華社電 25日，中辦、國辦《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》發(fā)布?！兑庖姟诽岢龅母倪M貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、改革財政專項扶貧資金管理機制三大看點引人注目。

《意見》指出，貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變，貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。要以改革創(chuàng)新為動力，著力消除體制機制障礙，增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力，加大扶持力度，集中力量解決突出問題，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。

《意見》明確了當前和今后一個時期扶貧開發(fā)的6個工作機制和10項重點工作?！兑庖姟诽岢觯倪M貧困縣考核機制，建立精準扶貧工作機制，健全干部駐村幫扶機制，改革財政專項扶貧資金管理機制，完善金融服務機制，創(chuàng)新社會參與機制。進一步整合力量、明確責任、明確目標，組織實施扶貧開發(fā)10項重點工作，分別是：村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)和貧困村信息化。

■ 焦點

1

部分貧困縣取消GDP考核

《意見》提出，要改進貧困縣考核機制。由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變，對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核，把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要指標。同時，研究建立重點縣退出機制，建立扶貧開發(fā)效果評估體系。

“轉(zhuǎn)移支付金多入政府‘飯碗’”

記者日前在國家扶貧開發(fā)工作重點縣——黑龍江省蘭西縣、海倫市等地采訪時，不少地方官員直言：“爭搶貧困縣帽子，其實爭的是利益?！币恍┴毨У貐^(qū)地方政府財政收支矛盾突出，國家對縣里的轉(zhuǎn)移支付資金多成為滿足政府運轉(zhuǎn)的“飯碗”，而非扶持農(nóng)民脫貧的“追加資本”，形成“扶縣”與“扶民”兩層皮現(xiàn)象。

國務院扶貧辦主任劉永富認為，目前扶貧工作基本沒有進入考核體系，做不好沒壞處，好處則可以保留。

中國人民大學反貧困問題研究中心主任汪三貴認為，目前對貧困地區(qū)的官員來說，扶貧開發(fā)只是一般性的工作，并不占據(jù)最重要的地位。改革考核機制后，有助于把扶貧資源真正用在扶貧開發(fā)上。

返回頂部文章來源： 新京報