2014年農(nóng)業(yè)科技教育與環(huán)保能源工作要點(diǎn)/全文
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二、重點(diǎn)突破，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用
5.加大農(nóng)業(yè)重大科研攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性科研攻關(guān)、高新技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)以及農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性工作，以動(dòng)植物種質(zhì)創(chuàng)新與良種培育、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全技術(shù)、資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)保技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)夯實(shí)基礎(chǔ)、出大成果。繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)深入實(shí)施，加快轉(zhuǎn)基因優(yōu)質(zhì)棉、抗蟲(chóng)及抗旱玉米、抗除草劑大豆、高品質(zhì)奶牛等重大新品種培育，推動(dòng)產(chǎn)品研發(fā)、安全評(píng)價(jià)與品種審定有機(jī)銜接。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，重點(diǎn)做好高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種培育、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)技術(shù)等方面的創(chuàng)新示范，做好應(yīng)急性技術(shù)儲(chǔ)備。依托公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)、“948計(jì)劃”、農(nóng)業(yè)資源環(huán)保類、質(zhì)量監(jiān)管類等項(xiàng)目（計(jì)劃），聚焦農(nóng)業(yè)資源利用和智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源高效利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研發(fā)與示范應(yīng)用，加強(qiáng)制約耕地質(zhì)量提升、非耕地農(nóng)業(yè)綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化能源化利用、生態(tài)脆弱區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等重大關(guān)鍵共性科技問(wèn)題研發(fā)。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)“走出去”技術(shù)支撐研發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化能源作物、重要生物基因資源的引進(jìn)、搜集、保護(hù)、鑒定及材料創(chuàng)制等科技基礎(chǔ)性工作。開(kāi)展農(nóng)業(yè)遺傳資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬登記試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性調(diào)查、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境要素調(diào)查與分析等工作。
6.大力促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的重要作用，促進(jìn)企業(yè)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入和受益主體。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)或參與研發(fā)方向、技術(shù)路線的確定，鼓勵(lì)企業(yè)主持或參與農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。支持有條件的企業(yè)自建或聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校組建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)骨干種子企業(yè)參與實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)，承擔(dān)生物育種能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)任務(wù)。繼續(xù)抓好南?，F(xiàn)代海洋漁業(yè)重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)，繼續(xù)部署和支持有條件的涉農(nóng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
7.加強(qiáng)重大科研成果和關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用。強(qiáng)化糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)推廣與服務(wù)，做好主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的遴選推介工作，及時(shí)發(fā)布抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)指導(dǎo)方案，推動(dòng)小麥“一噴三防”、地膜覆蓋、水稻大棚（集中）育秧、機(jī)械深松整地、綠色防控、農(nóng)作物科學(xué)施肥與水肥高效利用、生態(tài)工程化池塘養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖等關(guān)鍵技術(shù)措施的推廣應(yīng)用。集成推廣一批資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)模式。繼續(xù)推動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制提高運(yùn)行效益，組織科技對(duì)接和展覽推介活動(dòng)。
8.開(kāi)展主要糧食作物科技提升行動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適”型超級(jí)稻新品種選育，推動(dòng)實(shí)施中國(guó)超級(jí)稻畝產(chǎn)1000公斤育種計(jì)劃（超級(jí)稻第四期目標(biāo)）。繼續(xù)組織實(shí)施超級(jí)稻“雙增一百”科技行動(dòng)，重點(diǎn)做好專家與項(xiàng)目實(shí)施縣的對(duì)接工作，圍繞1.3億畝超級(jí)稻的示范推廣，有針對(duì)性地示范推廣一些重大技術(shù)，全年推廣超級(jí)稻1.3億畝以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畝增產(chǎn)100斤、節(jié)本增效100元的目標(biāo)。繼續(xù)組織實(shí)施東北地區(qū)玉米“雙增二百”科技行動(dòng)，結(jié)合玉米生長(zhǎng)周期，做好技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，在具備條件的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)玉米畝增產(chǎn)200斤，節(jié)本增效200元的目標(biāo)。
9.強(qiáng)化轉(zhuǎn)基因監(jiān)管和科普宣傳。嚴(yán)格按照法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)。強(qiáng)化轉(zhuǎn)基因生物安全屬地管理制度和研發(fā)者“第一責(zé)任人”責(zé)任，嚴(yán)格進(jìn)行轉(zhuǎn)基因安全執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因安全評(píng)價(jià)信息公開(kāi)、科普宣傳和輿論引導(dǎo)工作，提高公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因的認(rèn)知水平。依據(jù)《食品安全法》和國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全管理體制改革的職能分工，推動(dòng)轉(zhuǎn)基因生物研究與應(yīng)用的分段管理。
三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快新型職業(yè)農(nóng)民培育
10.繼續(xù)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。全面推動(dòng)陽(yáng)光工程轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞國(guó)家需求、產(chǎn)業(yè)需求和農(nóng)民需求，以糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及促進(jìn)農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，擴(kuò)大新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)范圍，遴選1-2個(gè)省整省推進(jìn)、一批地級(jí)市整市推進(jìn)和300個(gè)試點(diǎn)縣重點(diǎn)實(shí)施。分類培育“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專項(xiàng)技能型和社會(huì)服務(wù)型”的新型職業(yè)農(nóng)民。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行全過(guò)程跟蹤培養(yǎng)，因地制宜建立適應(yīng)成人學(xué)習(xí)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的“分階段、重實(shí)訓(xùn)、參與式”的培養(yǎng)模式，構(gòu)建“教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持”三位一體的培育制度體系。對(duì)陽(yáng)光工程項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理、分類指導(dǎo)，開(kāi)展省級(jí)績(jī)效考評(píng)和縣級(jí)專項(xiàng)審計(jì)試點(diǎn)，將下一年度資金分配與績(jī)效考評(píng)結(jié)果掛鉤。制定培訓(xùn)規(guī)范，指導(dǎo)各地規(guī)范開(kāi)展培訓(xùn)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)條件建設(shè)。開(kāi)展冬春科技大培訓(xùn)，圍繞高產(chǎn)創(chuàng)建、菜籃子等重大工程項(xiàng)目抓好農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)工作。
11.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。會(huì)同教育部、財(cái)政部出臺(tái)中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案和資助辦法，指導(dǎo)實(shí)施“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)院校特別是農(nóng)業(yè)職業(yè)院校辦好農(nóng)科專業(yè)，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)。依托各級(jí)農(nóng)廣校健全農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心，搭建專業(yè)化多元化新型職業(yè)農(nóng)民培育基礎(chǔ)平臺(tái)。充分發(fā)揮全國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)作用，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、師資培養(yǎng)、教材開(kāi)發(fā)和教育教學(xué)改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好高校共建工作，充分發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校教學(xué)、科研基地和人才資源的作用，參與科技創(chuàng)新與推廣服務(wù)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。組織開(kāi)展全國(guó)職業(yè)院校技能大賽農(nóng)業(yè)技能大賽，大力實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。