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四、明確目標(biāo),大力推動農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)
12.繼續(xù)實施“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工程??偨Y(jié)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作經(jīng)驗,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、人居環(huán)境改善、生態(tài)文化傳承、文明新風(fēng)培育、體制機制創(chuàng)新為目標(biāo),動員全社會力量共同推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),大力推廣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)十大模式,大力宣傳“五星一員”(科技之星、沼氣之星、文明之星、環(huán)保之星、致富之星和最美農(nóng)技員)先進(jìn)事跡。開展需求調(diào)查和研究,統(tǒng)籌政策、項目、資金等資源,重點支持1100個“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。建立科技人員與“美麗鄉(xiāng)村”一對一幫扶機制,繼續(xù)開展“雙送雙帶雙促”活動。加強“美麗鄉(xiāng)村”的理論研究、實踐總結(jié)和宣傳發(fā)動,營造良好的政策和輿論環(huán)境。
13.加強農(nóng)業(yè)突出環(huán)境問題治理。發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)建循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范園。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理,繼續(xù)組織實施好耕地重金屬污染普查、監(jiān)測預(yù)警、治理修復(fù)示范和農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃分與分級管理試點工作;啟動重金屬污染耕地修復(fù)試點,開展重點污染區(qū)土壤加密和農(nóng)作物同步調(diào)查,研究建立生態(tài)補償機制,推進(jìn)污染耕地的修復(fù)治理,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。加強農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測,建立產(chǎn)排污系數(shù)監(jiān)測國控點,推進(jìn)污染監(jiān)測的規(guī)范化、常態(tài)化;啟動建設(shè)一批畜禽廢棄物、秸稈和地膜等突出環(huán)境問題綜合治理區(qū),為全面治理和控制農(nóng)業(yè)面源污染提供示范。
14、加強農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)。完善農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)工程規(guī)劃,提高農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管水平,建立健全原生境保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)野生植物資源監(jiān)測預(yù)警體系,繼續(xù)在分區(qū)域調(diào)查的基礎(chǔ)上完善國家重點保護(hù)野生植物數(shù)據(jù)庫,開發(fā)野生植物優(yōu)異基因資源。開展重點區(qū)域外來入侵物種監(jiān)測預(yù)警和阻截帶建設(shè),針對重點防控外來入侵物種危害爆發(fā)情況實施集中滅除,加強外來入侵物種應(yīng)急管理,推動出臺《外來入侵物種管理辦法》。
15.加強農(nóng)村可再生能源建設(shè)。圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,推進(jìn)以農(nóng)村沼氣為重點的農(nóng)村可再生能源建設(shè)。創(chuàng)新大型沼氣工程建設(shè)機制,推進(jìn)建設(shè)模式研究。貫徹《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》,爭取啟動沼氣用氣和沼渣、沼液綜合利用補貼試點,完善沼氣扶持政策。創(chuàng)新沼氣服務(wù)機制,在有條件地區(qū)試點推廣政府購買沼氣服務(wù),健全服務(wù)體系。做好農(nóng)村沼氣項目前期工作,建立沼氣工程信息管理平臺,加強對各地的管理和監(jiān)督。加大秸稈綜合利用工作力度,啟動秸稈利用試點項目。調(diào)動各方面力量,共同做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作。
五、狠抓落實,確保農(nóng)業(yè)科教環(huán)能系統(tǒng)履職盡責(zé)
16.強化體系建設(shè)。施行“體系工作法”,不斷健全完善農(nóng)業(yè)科教環(huán)能系統(tǒng)各個體系,加強體系和各單位自身建設(shè),著力解決各體系“有體無系”、內(nèi)部協(xié)調(diào)不力和體系之間銜接不緊等問題,建立分工協(xié)作、信息交流和資源共享等機制,努力做到“政策制定問計體系、工作落實依靠體系、績效評價取決體系”。依托重大項目實施和基地平臺建設(shè),不斷加強人才隊伍特別是高層次領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè),推動農(nóng)業(yè)科教環(huán)能事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
17.完善系統(tǒng)制度和文化建設(shè)。加強政策理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升干部隊伍綜合素質(zhì),推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型單位建設(shè)。大力弘揚農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的“北大荒精神、南沙精神和祁陽站精神”,推動“創(chuàng)新、協(xié)同、務(wù)實”為核心內(nèi)容的體系文化建設(shè),努力弘揚主旋律,傳遞正能量。研究制修訂業(yè)務(wù)管理和單位內(nèi)部管理等制度規(guī)范,加強對制度執(zhí)行情況的考核和結(jié)果運用,積極推動管理組織方式創(chuàng)新。完善農(nóng)業(yè)科教環(huán)能工作新聞宣傳和政務(wù)信息報送制度,加大工作宣傳和信息公開力度,營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)科教環(huán)能事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
18.加強體系作風(fēng)建設(shè)。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,深入推進(jìn)體系工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步樹立科教環(huán)能系統(tǒng)為民務(wù)實清廉的良好形象。繼續(xù)開展“廉政文化進(jìn)課題下鄉(xiāng)村活動”,加強廉政風(fēng)險防控管理,增強全系統(tǒng)黨員干部的廉政意識。把黨建作為體系建設(shè)之魂,在體系建設(shè)中凝聚人心、匯集共識、調(diào)動一切積極因素,推動科教環(huán)能工作更好地服務(wù)基層群眾,實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合,扎實踐行黨的群眾路線。