2022年基本完成城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造任務
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《國務院辦公廳關(guān)于推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導意見》（下稱《意見》）日前發(fā)布。《意見》提出，力爭到2022年基本完成城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造任務，把城區(qū)老工業(yè)區(qū)建設成為經(jīng)濟繁榮、功能完善、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城區(qū)。
《意見》指出，近年來，許多城市采取多種方式組織開展城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造，取得了一定成效。但部分城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造發(fā)展定位不合理、搬遷企業(yè)承接地選擇不科學、污染土地治理不徹底、土地利用方式粗放、大拆大建、融資渠道單一等問題比較突出，亟待加強規(guī)范引導。
為科學引導城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造，《意見》明確提出若干基本原則：要進一步簡政放權(quán)，凡利用市場機制能夠解決的交由市場解決；要充分考慮區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎和環(huán)境承載能力，結(jié)合城市總體發(fā)展布局，合理確定方向和目標，努力探索各具特色的搬遷改造方式；創(chuàng)新組織模式、資金籌措模式、公共服務設施建設與運營模式、土地治理與開發(fā)利用模式，調(diào)動各方面積極性；企業(yè)搬遷要注重與技術(shù)改造、改制重組相結(jié)合，注重擴大就業(yè)和增加居民收入，提高基本公共服務水平，保障和改善民生。
《意見》明確，各地在落實過程中，要科學編制搬遷改造實施方案；要推進企業(yè)搬遷改造，對城區(qū)老工業(yè)區(qū)企業(yè)視情況分別實施就地改造、異地遷建和依法關(guān)停等；要合理選擇搬遷企業(yè)承接地，根據(jù)搬遷企業(yè)的產(chǎn)業(yè)類型、發(fā)展方向等，引導企業(yè)向具備條件的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等園區(qū)搬遷，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；要培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，充分利用騰退土地，重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)；要完善城市基礎設施和公共服務設施，完善管網(wǎng)、交通、信息等基礎設施，優(yōu)化公共服務設施布局；要治理修復生態(tài)環(huán)境，因地制宜地構(gòu)筑特色生態(tài)景觀；要加快推進棚戶區(qū)改造，加強工業(yè)遺產(chǎn)的保護再利用。（中國礦業(yè)報）