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近日,世貿(mào)組織(WTO)總理事會(huì)通過了《貿(mào)易便利化協(xié)定》(下稱《協(xié)定》)議定書,將《協(xié)定》納入《世貿(mào)組織協(xié)定》,并開放議定書供成員接受,當(dāng)接受議定書的成員達(dá)到成員總數(shù)的2/3后,《協(xié)定》將生效。日前,商務(wù)部世貿(mào)司負(fù)責(zé)人對(duì)《協(xié)定》有關(guān)情況進(jìn)行了解讀。
一、《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書的作用是什么,它有什么意義?
答:WTO總理事會(huì)通過了《協(xié)定》議定書,將《協(xié)定》納入《世貿(mào)組織協(xié)定》附件1A中,賦予了《協(xié)定》作為一項(xiàng)貨物貿(mào)易多邊協(xié)定的法律地位?!妒蕾Q(mào)組織協(xié)定》附件1A包含了《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》、《農(nóng)業(yè)協(xié)定》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》等13個(gè)貨物貿(mào)易多邊協(xié)定。議定書的通過標(biāo)志著持續(xù)4個(gè)月之久的《協(xié)定》實(shí)施僵局得以打破,世貿(mào)組織談判工作重回正軌。
2014年7月,由于印度堅(jiān)持同步解決其關(guān)于糧食安全問題的關(guān)注,致使總理事會(huì)未能按期通過議定書,《協(xié)定》實(shí)施陷入困境。經(jīng)各方努力,美印于2014年11月就《協(xié)定》實(shí)施有關(guān)問題達(dá)成協(xié)議,為《協(xié)定》議定書順利通過奠定基礎(chǔ)。
二、《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效后將對(duì)我國和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么樣的積極影響?
答:《協(xié)定》作為WTO成立近20年來達(dá)成的首個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)定,是多哈回合談判啟動(dòng)以來取得的最重要突破,對(duì)世界和我國經(jīng)濟(jì)具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。根據(jù)國際機(jī)構(gòu)測(cè)算,有效實(shí)施《協(xié)定》將使發(fā)達(dá)國家貿(mào)易成本降低10%,發(fā)展中國家成本降低13%-15.5%?!秴f(xié)定》實(shí)施最高可使發(fā)展中國家出口每年增長9.9%(約5690億美元),發(fā)達(dá)國家增長4.5%(4750億美元),帶動(dòng)全球GDP增長9600億美元,增加2100萬個(gè)就業(yè)崗位。
對(duì)我國而言,《協(xié)定》實(shí)施將加速貨物的放行和流動(dòng)、提高貿(mào)易效率、降低貿(mào)易成本,對(duì)提升我國貿(mào)易便利化水平,改善主要出口成員貿(mào)易便利化環(huán)境,減少我產(chǎn)品進(jìn)出口障礙并營造便捷的通關(guān)環(huán)境,推動(dòng)我國外貿(mào)健康發(fā)展具有積極意義。