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七、提升農產品質量安全水平,確?!吧嗉馍系陌踩?br/>
?。ǘ模┤嫱菩修r業(yè)標準化生產。加強農業(yè)標準化工作,健全推廣和服務體系。加快制修訂農獸藥殘留標準,制定推廣一批簡明易懂的生產技術操作規(guī)程,繼續(xù)推進農業(yè)標準化示范區(qū)、園藝作物標準園、畜禽標準化示范場和水產健康養(yǎng)殖示范場建設,扶持新型農業(yè)經營主體率先開展標準化生產,實現生產設施、過程和產品標準化。積極推行減量化生產和清潔生產技術,規(guī)范生產行為,控制農獸藥殘留,凈化產地環(huán)境。
?。ǘ澹┩七M農業(yè)品牌化建設。加強政策引導,營造公平有序的市場競爭環(huán)境,開展農業(yè)品牌塑造培育、推介營銷和社會宣傳,著力打造一批有影響力、有文化內涵的農業(yè)品牌,提升增值空間。鼓勵企業(yè)在國際市場注冊商標,加大商標海外保護和品牌培育力度。發(fā)揮有關行業(yè)協(xié)會作用,加強行業(yè)自律,規(guī)范企業(yè)行為。
?。ǘ┨岣咿r產品質量安全監(jiān)管能力。開展農產品質量安全縣創(chuàng)建活動,探索建立有效的監(jiān)管機制和模式。依法加強對農業(yè)投入品的監(jiān)管,打擊各類非法添加行為。開展農產品質量安全追溯試點,優(yōu)先將新型農業(yè)經營主體納入試點范圍,探索建立產地質量證明和質量安全追溯制度,推進產地準出和市場準入。構建農產品質量安全監(jiān)管追溯信息體系,促進各類追溯平臺互聯互通和監(jiān)管信息共享。加強農產品產地環(huán)境監(jiān)測和農業(yè)面源污染監(jiān)測,強化產地安全管理。支持病死畜禽無害化處理設施建設,加快建立運行長效機制。加強農業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力建設,改善農業(yè)綜合執(zhí)法條件,穩(wěn)定增加經費支持。
八、加強農業(yè)國際合作,統(tǒng)籌國際國內兩個市場兩種資源
?。ǘ撸┩七M國際產能合作。拓展與“一帶一路”沿線國家和重點區(qū)域的農業(yè)合作,帶動農業(yè)裝備、生產資料等優(yōu)勢產能對外合作。健全農業(yè)對外合作部際聯席會議制度。在充分利用現有政策渠道的同時,研究農業(yè)對外合作支持政策,加快培育具有國際競爭力的農業(yè)企業(yè)集團。積極引導外商投資現代農業(yè)。
?。ǘ耍┘訌娹r產品貿易調控。積極支持優(yōu)勢農產品出口。健全農產品進口調控機制,完善重要農產品國營貿易和關稅配額管理,把握好進口規(guī)模、節(jié)奏,合理有效利用國際市場。加快構建全球重要農產品監(jiān)測、預警和分析體系,建設基礎數據平臺,建立中長期預測模型和分級預警與響應機制。
九、強化組織領導
?。ǘ牛┞鋵嵉胤截熑?。各?。▍^(qū)、市)人民政府要提高對轉變農業(yè)發(fā)展方式重要性、復雜性和長期性的認識,增強緊迫感和自覺性,加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,落實工作責任,健全工作機制,切實把各項任務措施落到實處;要按照本意見要求,結合當地實際,制定具體實施方案。
?。ㄈ┘訌姴块T協(xié)作。農業(yè)部要強化對轉變農業(yè)發(fā)展方式工作的組織指導,密切跟蹤工作進展,及時總結和推廣經驗。發(fā)展改革委、財政部要強化對重大政策、重大工程和重大項目的扶持。人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會要積極落實金融支持政策。教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、水利部、商務部、質檢總局等部門要按照職責分工,抓緊出臺相關配套政策。
國務院辦公廳
2015年7月30日
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