第四節(jié) 推進文化法治建設(shè)

全面推進文化領(lǐng)域依法行政，推動科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、全民守法，通過法律手段提高文化管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。堅持立改廢并舉，加快推動地方文化立法進程，構(gòu)建科學(xué)、健全的地方文化法律體系。推動出臺《江蘇省文化產(chǎn)業(yè)促進條例》《江蘇省文化科技企業(yè)認定管理辦法》《境外組織和個人在江蘇進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查管理辦法》，推動修訂《江蘇省文物保護條例》《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目評定管理辦法》《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定管理辦法》，研究制定《江蘇省藝術(shù)品市場管理辦法》。完善重大文化決策程序規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序，健全依法科學(xué)民主的決策機制。大力推進文化法律法規(guī)的貫徹實施，強化綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提高文化執(zhí)法規(guī)范化水平。推進政府信息公開，加強行政監(jiān)督和問責(zé)。深入開展“七五”普法，推行文化系統(tǒng)全員法治培訓(xùn)，提高依法行政意識和學(xué)法用法能力。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式管理文化事務(wù)的能力。實施“法治文化作品創(chuàng)作繁榮行動”，著力打造一批法治文化精品力作，積極開展群眾性法治文化活動，為法治江蘇建設(shè)營造良好的文化氛圍。

第五節(jié) 加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各地黨委、政府要把文化建設(shè)擺在全局工作突出位置，深入研究文化工作新情況新特點，及時研究解決文化改革發(fā)展重大問題，切實擔(dān)負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大改革力度，完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制。健全文化建設(shè)工作責(zé)任制，落實黨政“一把手”的“第一責(zé)任”。將文化改革發(fā)展情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績和干部晉升的重要依據(jù)。選好配強文化部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子，確保適崗適任，成為領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的行家里手。提請省委省政府頒布《江蘇省文化改革與發(fā)展績效評估指標體系》，開展文化改革發(fā)展績效評估。按照引領(lǐng)性、系統(tǒng)性、代表性、操作性原則，設(shè)立符合江蘇實際，科學(xué)化、規(guī)范化、標準化的指標體系，使各項文化工作具備切實抓手和衡量標尺。各地文化行政部門要將本規(guī)劃確定的相關(guān)任務(wù)納入年度計劃，明確責(zé)任人和進度要求，加強規(guī)劃實施的督促指導(dǎo)和檢查考核，使文化建設(shè)的責(zé)任落實到位、工作推進到位，充分釋放文化發(fā)展活力，推動江蘇文化強省建設(shè)不斷取得新進展新成效。