政府工作報(bào)告解讀：2017年河北政府報(bào)告亮點(diǎn)解讀
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3一把“金鑰匙”——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)求突破，為跨越提升夯基壘臺(tái)
報(bào)告明確提出，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是破解結(jié)構(gòu)性矛盾、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的“金鑰匙”。推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展求突破，將為跨越提升夯基壘臺(tái)。
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。為加快提升企業(yè)創(chuàng)新能力，報(bào)告提出了系列舉措，包括加強(qiáng)政策引導(dǎo)支持，增多做強(qiáng)創(chuàng)新主體，培育“鋪天蓋地”的科技型中小企業(yè)，打造“頂天立地”的高新技術(shù)企業(yè)；實(shí)施新一輪科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，抓好苗圃、雛鷹、小巨人和上市四大工程；實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)后備培育工程；定向幫扶進(jìn)入后備培育庫(kù)的企業(yè)；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，深入推進(jìn)專(zhuān)利戰(zhàn)略。
“提高創(chuàng)新供給能力”，是政府工作報(bào)告一個(gè)新提法。專(zhuān)家分析，聚焦整合創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新供給能力，將加速新動(dòng)能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動(dòng)能煥發(fā)生機(jī)。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)選擇，按照?qǐng)?bào)告部署，今年我省將聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境治理、原始創(chuàng)新、服務(wù)民生四大主攻方向，重點(diǎn)實(shí)施十大技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)和四大科技示范工程，突破一批精品鋼、高效農(nóng)業(yè)、污染源解析等共性關(guān)鍵技術(shù)，打通從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到孵化中試和產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新鏈條。
在充分激發(fā)“雙創(chuàng)”活力方面，報(bào)告提出，堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合、線上線下結(jié)合、孵化轉(zhuǎn)化結(jié)合，推廣眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌商業(yè)模式，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和天使投資，重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間80個(gè)、省級(jí)眾創(chuàng)空間100個(gè)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，離不開(kāi)深化改革。只有改革創(chuàng)新，才能加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
為此，報(bào)告就“推動(dòng)重要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”，從深化國(guó)企國(guó)資改革、財(cái)稅體制改革、金融改革、商事制度改革、科技體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、要素資源交易制度改革、生態(tài)文明體制改革、價(jià)格機(jī)制改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等十個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了具體部署。
十個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)改革中，國(guó)企改革首當(dāng)其沖。今年我省將推進(jìn)國(guó)有企業(yè)10項(xiàng)改革試點(diǎn)，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，切實(shí)做好“三供一業(yè)”分離移交工作，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
為創(chuàng)新進(jìn)行的改革性舉措也體現(xiàn)在報(bào)告中，比如我省將實(shí)行更具靈活性和吸引力的人才政策，積極引進(jìn)海內(nèi)外科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、管理人才和高技能人才。
通過(guò)改革創(chuàng)新，報(bào)告明確提出，我省今年將新增科技型中小企業(yè)1萬(wàn)家、科技小巨人企業(yè)500家、高新技術(shù)企業(yè)400家，建設(shè)一批百億元級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。