國家環(huán)?？偩纸趯⒉扇×蟠胧┩七M(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為樹立科學(xué)的發(fā)展觀搭建政策平臺。國家環(huán)?？偩指本珠L、新聞發(fā)言人潘岳在日前召開的新聞發(fā)布會上介紹，近年來，我國在三個層次上逐漸展開循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐探索：在企業(yè)層面積極推行清潔生產(chǎn)、在工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、在城市和省區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，取得了初步成效。但總體上看，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐還處于試驗階段。為在全社會推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，國家環(huán)?？偩譀Q定采取六大措施搭建政策平臺，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“起跳”。
一是加快制訂促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和法律法規(guī)。著手制訂綠色消費(fèi)、資源循環(huán)再生利用以及家用電器、建筑材料、包裝物品等行業(yè)在資源回收利用方面的法律法規(guī)；建立健全各類廢物回收制度；制訂充分利用廢物資源的經(jīng)濟(jì)政策，在稅收和投資等環(huán)節(jié)對廢物回收采取經(jīng)濟(jì)激勵措施。
二是加強(qiáng)政府引導(dǎo)和市場推進(jìn)作用。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，繼續(xù)探索新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式，積極創(chuàng)建生態(tài)省、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)市、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色村鎮(zhèn)和綠色社區(qū)。
三是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。淘汰和關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備和企業(yè)；用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，建立有機(jī)食品和綠色食品基地，大幅度降低農(nóng)藥、化肥使用量。
四是倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。通過廣泛的宣傳教育活動，提高公眾的環(huán)境意識和綠色消費(fèi)意識；各級政府要優(yōu)先采購經(jīng)過生態(tài)設(shè)計或通過環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品，以及經(jīng)過清潔生產(chǎn)審計或通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)的產(chǎn)品，鼓勵節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品；逐步制訂鼓勵綠色消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)政策。
五是探索建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算制度。在經(jīng)濟(jì)核算體系中，改變過去重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、忽視環(huán)境效益的評價方法，開展綠色經(jīng)濟(jì)核算，并納入國家統(tǒng)計體系和干部考核體系。
六是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色技術(shù)支撐體系。以發(fā)展高新技術(shù)為基礎(chǔ)，以開發(fā)經(jīng)濟(jì)體系生態(tài)鏈接技術(shù)為關(guān)鍵，開發(fā)和建立包括環(huán)境工程技術(shù)、廢物資源化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等在內(nèi)的“綠色技術(shù)”體系。 (國家信息中心博士后科研工作站閆敏博士后摘編)
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