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改革紅利 十八大后中國轉(zhuǎn)型與改革趨勢
      過去30余年，中國憑借人口紅利、全球化紅利等，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展。隨著內(nèi)外環(huán)境的變化，傳統(tǒng)紅利正在遞減。未來5～10年，中國發(fā)展的戰(zhàn)略機遇何在？轉(zhuǎn)型與改革的動力何在？從現(xiàn)實看，新的紅利源，最終來源于改革，來源于轉(zhuǎn)型。通過改革的最大紅利，抓住國內(nèi)需求潛力釋放的戰(zhàn)略機遇,釋放人口城鎮(zhèn)化的最大潛力。
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十八大后的轉(zhuǎn)型與改革：機遇、潛力、紅利
改革是最大的紅利
   “改革開放是中國發(fā)展的最大紅利”，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強有關(guān)深化改革的講話，引起了廣泛關(guān)注。
  
   改革開放30多年，中國取得了舉世矚目的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展成就。站在新的歷史起點上，中國發(fā)展如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，人民如何過上更好生活，改革如何走出“攻堅區(qū)”和“深水區(qū)”，成為世界關(guān)注的焦點、人民期盼的熱點。
改革是我國發(fā)展的持久動力
    我們過去取得的成就靠改革開放，今后的發(fā)展仍然要靠改革開放。30多年的改革開放，以舉世矚目的成就，給國家以富強，給社會以進步，給人民以信心。
改革突破可釋放巨大的改革紅利
    中改院院長遲福林教授認為，改革突破可釋放巨大的改革紅利。由于多方面體制機制的不完善，我國制度創(chuàng)新與制度完善的空間巨大，由此可以釋放出巨大的紅利。
改革紅利釋放需從五方面尋求突破
    目前以改革紅利釋放發(fā)展?jié)摿Φ姆諊挖厔菡谛纬?，各方面對下一步改革攻堅寄予很大期望，改革紅利的釋放需要從向消費主導(dǎo)轉(zhuǎn)型等五個方面尋求突破。
攻堅克難才能充分釋放“改革紅利”
    在新一輪改革熱潮中，處理好全面與重點、改革與法治等重大關(guān)系，改革開放大業(yè)將更有生機活力，充分釋放的“改革紅利”也將更多更公平地惠及每一個人。
十八大報告86次提到改革
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    “改革”在中共十八大報告中被提到了86次，其中兩次提到“全面改革”，5次提到“深化改革”。
    
   從“摸著石頭過河”到深化和全面改革，在21世紀的第二個十年中國共產(chǎn)黨再一次在黨內(nèi)外凝聚起改革的共識和動力。
   
   過去30多年，中國成為全球第二大經(jīng)濟體。改革，一度成為解密“中國奇跡”的一把鑰匙。
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十八大后轉(zhuǎn)型與改革呈現(xiàn)出顯著特點
十八大后中國轉(zhuǎn)型與改革趨勢
    2013年，是改革重要的“窗口期”，多方面對“改革紅利”釋放寄予厚望，要通過改革紅利釋放發(fā)展?jié)摿?，十八大后轉(zhuǎn)型與改革五大趨勢：

一、消費主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型與改革
二、人口城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型與改革
三、形成6億中等收入群體的轉(zhuǎn)型與改革
四、市場導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型與改革
五、以優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)為重點的政府轉(zhuǎn)型與改革
消費需求釋放支撐未來10年7%～8%增長
    我國未來改革的關(guān)鍵在于抓住國內(nèi)需求潛力的最大戰(zhàn)略機遇，2020年內(nèi)需規(guī)模有可能接近百萬億元，內(nèi)需潛力可以支撐未來5～10年經(jīng)濟中速增長。
明確人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型方向 農(nóng)民工成歷史
    釋放城鎮(zhèn)化紅利，需要盡快制定國家層面的城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，明確人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型與發(fā)展的基本目標，盡快讓農(nóng)民工成為歷史，切實防止以發(fā)展城鎮(zhèn)化的名義重蹈盲目投資、盲目擴張的老路。
中國將形成6億中等收入群拉動全球消費
   未來10年中國將形成城鎮(zhèn)化為支撐消費為主導(dǎo)的經(jīng)濟增長格局，屆時形成的6億中等收入群體將拉動全球消費，有望支撐中國經(jīng)濟7%-8%的中速增長，使中國進入高收入國家行列。
改革的當(dāng)務(wù)之急是政府轉(zhuǎn)型
    今年是十八大之后的開局之年，以政府轉(zhuǎn)型與改革帶動全面改革的重點突破，各方面有著很大的期待。未來5至10年，“五位一體”全面改革的關(guān)鍵和重點仍然是行政體制改革。
中國改革的行動路線與時間表
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    與過去相比，未來幾年改革的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，遲福林教授明確了中國改革的路線圖和時間表：
   
    2～3年，基本解決有條件的農(nóng)民工市民化、初步建立以官員財產(chǎn)公開為重點的收入分配改革制度等

    5年內(nèi)，初步形成人口城鎮(zhèn)化的基本格局、政府財政預(yù)決算全面公開透明等

    8年內(nèi)，基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)、國有資產(chǎn)管理體制基本建成等
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經(jīng)濟社會的突出矛盾根源于改革不到位
中國：改革與危機正在賽跑
   與過去相比，未來幾年改革的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，改革的時間和空間約束增強，改革與危機正在賽跑，倒逼我們牢牢把握改革的主動權(quán)。
    從中國的改革實際看，“改革與危機賽跑”并不是危言聳聽。改革仍處于深水區(qū)和攻堅區(qū)，不完善的體制機制還相當(dāng)多，制度性摩擦還相當(dāng)突出。
利益關(guān)系失衡致當(dāng)前中國改革困境
    遲福林認為，當(dāng)前中國改革面臨的困境在于利益關(guān)系的失衡成為突出矛盾，而改革面臨最大的挑戰(zhàn)在于政府轉(zhuǎn)型不到位，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，更需要防止由“增長主義”引發(fā)的社會問題和社會風(fēng)險。
如何防范中國未來發(fā)展中的“成長陷阱”
    在談到“中等收入陷阱”問題時，遲福林指出，快速增長是好事，但把握不好，也有可能出現(xiàn)“成長陷阱”，即經(jīng)濟的快速增長不僅沒有帶來多數(shù)人福祉的增加，反而積累和造成大量的社會矛盾。
中國奇跡實質(zhì)是改革奇跡
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    中改院院長遲福林教授認為，當(dāng)下應(yīng)抓住十八大后較好的改革形勢，加強改革頂層設(shè)計，明確改革路線圖和時間表，盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型改革的新突破。

    “如果說有中國奇跡的話，那實質(zhì)是改革奇跡”，關(guān)鍵在于牢牢抓住機遇、潛力、紅利六個字。
遲福林專欄
      未來10年，是中國發(fā)展改革具有歷史性意義的關(guān)鍵時期。走向公平可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路，是中國現(xiàn)代化進程中的二次轉(zhuǎn)型與改革的戰(zhàn)略目標。二次轉(zhuǎn)型與改革，與一次轉(zhuǎn)型與改革相比，具有更為豐富的內(nèi)涵，更具有歷史挑戰(zhàn)性?！就扑]專題：中國復(fù)興的現(xiàn)代化之路】                           （編輯：魏博）
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