風(fēng)云際會(huì),斗轉(zhuǎn)星移。
已登程4年多的“6·18”,共對(duì)接1萬多個(gè)項(xiàng)目,總投資預(yù)計(jì)達(dá)1500億元。目前這些項(xiàng)目中的60%%已建成投產(chǎn),或者在建,或進(jìn)行動(dòng)工前準(zhǔn)備。“6·18”,一屆比一屆辦得好,主辦單位一屆比一屆多,規(guī)模和影響力一屆比一屆大,顯示了強(qiáng)大的生命力和良好的發(fā)展前景。
這種生命力,正說明了項(xiàng)目對(duì)接這種形式,適應(yīng)了新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)增長的需要,適應(yīng)了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展的需要。
“它是一種提升,提升黨委、政府和經(jīng)濟(jì)工作者、科技工作者的思想境界,并真正在實(shí)踐中體現(xiàn)出來;提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)含量、科技發(fā)展的層次和水平,不斷得到提升?!边@是省委書記盧展工對(duì)“6·18”的評(píng)價(jià)。通過“6·18”這個(gè)項(xiàng)目、資本、技術(shù)、人才聚集的平臺(tái),福建譜寫了提升發(fā)展質(zhì)量的新華章。
提升發(fā)展層次:項(xiàng)目帶動(dòng)生產(chǎn)要素聚合
改革開放催生了福建的生機(jī)與活力,促使福建經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。但曾有一段時(shí)間,福建增長的勢(shì)頭有所放慢,民間投資持續(xù)低迷。
原因何在?決策者們從多層面的分析中找到“癥結(jié)”:主要是經(jīng)過改革開放的高速發(fā)展后,經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和缺陷日益突出。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低,受市場(chǎng)需求的約束,部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢或處于衰退狀態(tài),而新興產(chǎn)業(yè)又無法及時(shí)快速成長,予以接替。同時(shí),資源相對(duì)不足、粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有根本改變、科技創(chuàng)新能力和人才支撐能力不夠強(qiáng)等一系列瓶頸需要解決。
解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,關(guān)鍵要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技動(dòng)力與人才問題。彌合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換缺口,需要大力扶持、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),集聚高新適用技術(shù)和生產(chǎn)要素,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
面對(duì)新的形勢(shì),省委省政府提出了建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略,高屋建瓴地指出了福建發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和在全國發(fā)展大局中的定位,也為福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。加快海西產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,其出路就在于推動(dòng)自主創(chuàng)新,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,提高科技在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率?!?·18”的舉辦,就是要根據(jù)福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以項(xiàng)目為龍頭,以先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)運(yùn)用為核心,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、技術(shù)、資本、人才的對(duì)接,使一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果在福建落地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,從而達(dá)到改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),整體提升海西產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,為海西建設(shè)提供持久的項(xiàng)目支撐的目的。
“6·18”的主題是“項(xiàng)目—技術(shù)—資本—人才”。這一主題牢牢把握并高度概括了當(dāng)前形勢(shì)下發(fā)展經(jīng)濟(jì)的核心思路。
項(xiàng)目是紐帶,將技術(shù)、資本、人才三個(gè)生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合起來,在彼此間的相互作用中達(dá)到綜合效益最大化。廈門漢納森線控科技有限公司在我國率先突破汽車中央控制器多線路的弊端,研制出“一線模塊”。通過“6·18”這個(gè)平臺(tái),這一項(xiàng)目引起了客商的關(guān)注,使技術(shù)找到了資本,成功進(jìn)行了上下游產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接,順利度過了高新技術(shù)研究投資公司的高風(fēng)險(xiǎn)期,如今已經(jīng)成功地裝備陜西重汽、東風(fēng)汽車、北京吉普。
項(xiàng)目是載體,為技術(shù)、資本、人才提供廣闊的平臺(tái),在充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的同時(shí),各取所需。老區(qū)龍巖依托“6·18”,拓寬技術(shù)對(duì)接快捷通道,與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廈門大學(xué)等7所高校建立了長期聯(lián)絡(luò)合作機(jī)制,技術(shù)合作的層次不斷提高,領(lǐng)域不斷拓寬,不少具有較高科技含量的項(xiàng)目相繼落戶。龍馬專用車制造有限公司、連城縣百新科技公司等一批企業(yè)在引進(jìn)“6·18”高新技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)革新,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
項(xiàng)目是起點(diǎn),是一切資源指向的目標(biāo);項(xiàng)目又是終點(diǎn),是生產(chǎn)力諸要素最終轉(zhuǎn)化的成果。不少企業(yè)從單個(gè)項(xiàng)目對(duì)接起步,然后又從往年“6·18”成果中裂變項(xiàng)目,從產(chǎn)學(xué)研合作中生成項(xiàng)目。三明華健生物工程公司與復(fù)旦大學(xué)合作的廢次煙葉提取茄尼醇項(xiàng)目,是第三屆“6·18”的簽約項(xiàng)目。項(xiàng)目試產(chǎn)后,又衍生出煙堿、煙葉蛋白合成香精、生物肥料等3個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
項(xiàng)目還是推進(jìn)器,推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的提升?!?·18”一路走來,兩岸合作互動(dòng)特色越來越明顯。臺(tái)灣成果展區(qū)、兩岸青年科學(xué)家專題論壇,海西科技論壇、海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展、海西建設(shè)與青年科技創(chuàng)新,以及閩臺(tái)光電產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)、閩臺(tái)集成電路設(shè)計(jì)高峰論壇,海峽青年論壇、對(duì)臺(tái)人才交流會(huì)、兩岸職工的發(fā)明成果展等,標(biāo)志著“6·18”已成為海峽兩岸重要的科技成果展示和交流平臺(tái)。
龍頭舞動(dòng)活力現(xiàn)。“6·18”抓住了項(xiàng)目這個(gè)龍頭,有力地帶動(dòng)了其他生產(chǎn)要素跟著龍頭閃轉(zhuǎn)騰挪、上下翻飛,激發(fā)出全省上下的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條龍舞得活靈活現(xiàn)。
提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì):從項(xiàng)目對(duì)接到產(chǎn)業(yè)對(duì)接
“6·18”從一開始就注重從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求出發(fā),尋找企業(yè)與項(xiàng)目單位的興趣點(diǎn)。
在征集企業(yè)技術(shù)需求時(shí),重點(diǎn)是征集我省關(guān)鍵、共性技術(shù)難題,填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白技術(shù),以及我省企業(yè)發(fā)展中急需解決的技術(shù)需求,推向市場(chǎng)尋求對(duì)接。
在征集項(xiàng)目時(shí),注意對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,優(yōu)先扶持符合國家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,符合建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),能發(fā)揮較強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用,項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng),能延伸產(chǎn)業(yè)鏈,填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白的項(xiàng)目。對(duì)符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的落地項(xiàng)目,省發(fā)改委每年從省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金中安排1億多元,用于扶持和鼓勵(lì)。
正因?yàn)槿绱?,?·18”有效地服務(wù)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,提升了我省產(chǎn)業(yè)素質(zhì),通過實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)的重要抓手,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群的成長和壯大。經(jīng)過幾年的發(fā)展,“6·18”已從單個(gè)項(xiàng)目的對(duì)接發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)的對(duì)接。省直和各市都圍繞自己產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),有的放矢地尋找項(xiàng)目。
2005年上半年,信息產(chǎn)業(yè)廳著手進(jìn)行全面的產(chǎn)業(yè)梳理和調(diào)研,梳理出23條全省主要信息產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,并于當(dāng)年“6·18”推出產(chǎn)業(yè)鏈延伸與配套重點(diǎn)推介項(xiàng)目480項(xiàng),得到社會(huì)各界的好評(píng)。2006年上半年,他們根據(jù)全省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況、新形勢(shì),對(duì)七條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行再梳理,并對(duì)原有的產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套項(xiàng)目進(jìn)行再充實(shí)、再完善,于“6·18”期間推出560項(xiàng)產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目。其他省直部門也通過產(chǎn)業(yè)梳理和需求征集,尋找我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需項(xiàng)目,有針對(duì)性地開展項(xiàng)目對(duì)接。
在各地,“6·18”也成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。
寧德市重點(diǎn)圍繞電機(jī)電器、船舶修造、食品加工、醫(yī)藥化工、汽摩配件、建筑建材等6類傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),借助“6·18”項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),加強(qiáng)與省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。福安電機(jī)電器企業(yè),相繼與廣州電器研究所、上海電器研究所、武漢長江動(dòng)力研究所、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、福州大學(xué)等科研院所和高等院校建立了長期的技術(shù)合作關(guān)系,目前已形成從原材料供應(yīng)、配件加工到整機(jī)組裝、質(zhì)量檢測(cè)的專業(yè)化、協(xié)作化、社會(huì)化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。
廈門市積極利用“6·18”平臺(tái),圍繞電子、機(jī)械、化工三大支柱產(chǎn)業(yè)和軟件、光電、生物與新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),大力開展項(xiàng)目成果對(duì)接和轉(zhuǎn)化,生成了一大批產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展項(xiàng)目,有力地推進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)集群的形成。生物醫(yī)藥是廈門最具活力的新興產(chǎn)業(yè)之一。廈門養(yǎng)生堂瞄準(zhǔn)這一方向,在第三屆“6·18”上對(duì)接成功基因工程戊肝疫苗項(xiàng)目,在世界上率先完成二期臨床試驗(yàn)的基因工程戊肝疫苗。
南平市重點(diǎn)圍繞培育提升木竹制品、紙制品、食品加工、精細(xì)化工、電線電纜、汽車配件、紡織服裝7個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,突出項(xiàng)目成果產(chǎn)業(yè)化,著力推動(dòng)“6·18”項(xiàng)目形成意向一批、合同一批、開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批的良性滾動(dòng)發(fā)展,加快建設(shè)海峽西岸重要工業(yè)基地。
“6·18”推動(dòng)了莆田市打造電子信息、林業(yè)加工、醫(yī)藥醫(yī)療器械等10大產(chǎn)業(yè)集群。前4屆“6·18”,10大產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目達(dá)500項(xiàng),占總量的70%%左右。福建安特半導(dǎo)體有限公司與俄羅斯安特公司對(duì)接的“6英寸集成電路芯片”、福建臺(tái)灣通信公司與臺(tái)灣通訊公司對(duì)接的“寬帶可視電話”、莆田市奧奇偏振器件有限公司與福建物質(zhì)結(jié)構(gòu)研究所對(duì)接的“LCD用高性能偏振”等電子信息項(xiàng)目,填補(bǔ)了莆田市產(chǎn)業(yè)空白,改變了全市電子信息產(chǎn)業(yè)以低端電子產(chǎn)品為主的格局。目前莆田市已成為新型電子元器件制造基地。
三明生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可謂通過“6·18”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接的成功典范。他們?cè)趯?duì)接中做大總量。2005年生物醫(yī)藥落地14個(gè),2006年落地31個(gè),2007年預(yù)計(jì)落地50個(gè)以上。在對(duì)接的基礎(chǔ)上,該市致力打造依托高校、企業(yè)優(yōu)勢(shì),設(shè)立集科研開發(fā)、成果孵化、工業(yè)化生產(chǎn)為一體的復(fù)合式生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)為“6·18”項(xiàng)目落地的提供載體。近幾年,三明生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅都在90%以上。全市建成各類藥材人工種植基地20萬畝,成為全國集中種植面積最大的區(qū)域,帶動(dòng)了農(nóng)民增收。
提升品牌效應(yīng):“秀”出海西風(fēng)采
在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的同時(shí),伴隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)影響力的擴(kuò)大,“6·18”自身的影響力也在不斷擴(kuò)大,品牌越來越響亮;而這一切,又反過來推動(dòng)了海西影響力的擴(kuò)大。
隨著建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)從地方?jīng)Q策上升到中央決策,“6·18”的辦展層次在不斷提升。2005年,“海峽西岸”寫入“十一五”規(guī)劃綱要和政府工作報(bào)告不久,這一年的第四屆“6·18”走向全國,由中國科學(xué)院、人民日?qǐng)?bào)社、國務(wù)院僑辦、國家外專局、福建省人民政府五家聯(lián)合主辦,改變以往僅以福建省主辦的局面。今年,“6·18”主辦單位的陣容更加強(qiáng)大,將由科技部、建設(shè)部、教育部、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院僑辦、中科院、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、國家外國專家局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局10部門與福建省人民政府共同主辦。
“6·18”的規(guī)模也在不斷提升。參會(huì)人數(shù)增加,從第一屆的2萬多人次提高到第四屆的7萬多人次。參會(huì)專家學(xué)者檔次不斷提升,從第一屆僅75家省內(nèi)外高等院校、科研單位參會(huì),沒有一位院士,到第四屆參會(huì)專家學(xué)者1700多人,其中兩院院士49人。對(duì)接項(xiàng)目中高精尖項(xiàng)目比例越來越大,生物制藥、納米級(jí)材料、可替代型能源、高精密度集成電路、微電子、光電一體化等新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷地出現(xiàn)在項(xiàng)目洽談室。
隨著“6·18”品牌不斷提升,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的品牌也在提升。中國工程院副院長鄔賀銓說:“通過‘6·18’這個(gè)平臺(tái),福建的企業(yè)對(duì)院士的科研成果有了更多的了解,也讓全國的院士、專家更充分地了解福建?!倍砹_斯科學(xué)院院士沃倫科夫說:“福建的項(xiàng)目成果交易會(huì)為俄羅斯與中國及福建的企業(yè)合作提供了一個(gè)很好的平臺(tái)?!?/p>
“6·18”是一扇窗戶,人們從一年比一年火爆的場(chǎng)面,從一年比一年響亮的“6·18”品牌中,了解了福建,認(rèn)識(shí)了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),海峽西岸正在開創(chuàng)更加美好的明天。
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