春回大地,萬象更新。
在“十一五”的開局之年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》公開發(fā)表。這是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一件大事,也是我國全面建設(shè)小康社會的一件大事?!兑庖姟啡娣治隽水?dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢,深刻闡述了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義,明確提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策,是當(dāng)前和今后一個時期我們黨加強“三農(nóng)”工作、指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。認真學(xué)習(xí)、扎實貫徹《意見》,必將有力推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。
《意見》是繼2004年以來,中央連續(xù)第三年制定的推動“三農(nóng)”工作的“一號文件”?!兑庖姟愤m應(yīng)我國總體上進入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展階段的新要求,明確了扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。新中國成立以來特別是改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世公認的偉大成就。但是,當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除,促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制尚未形成,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制尚未建立。全面建設(shè)小康社會,最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,沒有農(nóng)村小康,就沒有全國小康?!笆晃濉睍r期是社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,也是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進展、加速推進農(nóng)村全面小康建設(shè)的關(guān)鍵時期。當(dāng)前,我國已初步具備加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件,要抓住有利時機,按照中央部署,緊密結(jié)合實際,確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局并不斷扎實穩(wěn)步推進,這是全黨全國的一項重大歷史任務(wù)。
推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前,著眼長遠;統(tǒng)籌安排,科學(xué)規(guī)劃;加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。當(dāng)前和今后一個時期的重點是,要進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,針對制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取綜合措施,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進步,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,增強糧食綜合生產(chǎn)能力,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);要堅持把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,廣辟農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)途徑,形成農(nóng)民增收的長效機制;要擴大農(nóng)村基層民主,搞好村民自治,健全村務(wù)公開制度,開展普法教育,確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利;要加強社會主義精神文明建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村教育、科技和文化、衛(wèi)生事業(yè),倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚,培育造就新型農(nóng)民;要加強農(nóng)村社會管理和公共服務(wù),堅持以解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點,改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),關(guān)心困難群眾生活,促進農(nóng)村和諧社會建設(shè);要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項改革,充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力;要充分發(fā)揮各方面的積極性,依靠農(nóng)民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與,不斷改善農(nóng)村的整體面貌;要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治和組織保障。
重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,是我們黨的一貫戰(zhàn)略思想。以胡錦濤同志為總書記的黨中央在深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上,明確提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù),這是對我們黨長期以來特別是改革開放以來重視“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展,是在新形勢下加強“三農(nóng)”工作、更好地推進全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。日前,在中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班上,胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表重要講話,進一步為我們扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。這充分反映了全黨全國人民的共同心愿,顯示了黨中央國務(wù)院建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅定決心。各級黨委和政府一定要把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策和部署上來,一定要從黨和國家工作全局的高度深刻認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性,增強做好工作的自覺性和主動性,努力提高建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力和水平,切實擔(dān)負起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史重任。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項艱巨繁重的長期任務(wù),也是我國發(fā)展史上一件具有偉大歷史意義的事情。只要全黨同志和全國人民團結(jié)一心,堅持不懈地奮斗,不斷取得扎扎實實的成效,我們就一定能夠使社會主義新農(nóng)村建設(shè)真正成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。
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