北京3月4日電(記者董沛)社會主義新農(nóng)村建設(shè),如今已成了本次兩會的關(guān)鍵詞,對這個問題,蕭灼基表示,國家把三農(nóng)問題作為重中之重,實行“多予少取”方針。但目前,“少取”已取得了很大的成績,而“多予”還存在著不足。他指出,“多予”是對農(nóng)民對中國經(jīng)濟做出貢獻的補償,實質(zhì)是要對農(nóng)村實行利益回歸。為此,他詳解了工業(yè)和城市虧欠農(nóng)民的“三宗罪”。
蕭灼基介紹說,本屆政府在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和對農(nóng)村義務教育階段的學生實行“兩免一補貼”,2006年全國全部取消農(nóng)業(yè)稅后,與稅費改革前的1999年相比,農(nóng)村每年平均減負總額超過1000億元,人均減負120元。但“少取”是有限的,是一定時期的任務,而“多予”是無限的,有長遠作用。他認為,今后,“多予”應成為支農(nóng)的重點。
蕭灼基指出,農(nóng)民對中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化都做出了貢獻,理應進行補償。他認為,工業(yè)與城市虧欠農(nóng)民的地方在于:其一,長期存在的工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差仍然存在,甚至越來越大,農(nóng)產(chǎn)品價格低下,農(nóng)用生產(chǎn)資料價格攀升,農(nóng)民創(chuàng)造的價值大量轉(zhuǎn)移到工業(yè)與城市;其二,國家征地價格與政府出讓土地使用權(quán)價格剪刀差,在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中,政府征用農(nóng)民土地的補償金很低,但卻以高價出讓土地使用權(quán)。農(nóng)民遭受很大損失,政府卻受益很大,有的地方成為第二財政收入;其三,農(nóng)民工在城市的生活費用價格與勞動力價格和城市居民相同,有的甚至比城市居民高,但農(nóng)民工工資比城市同等勞動力的職工低,有些地方甚至低20%~30%,同工不同酬。
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