2月22日,農(nóng)業(yè)部舉行建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題報(bào)告會(huì),動(dòng)員部署農(nóng)業(yè)部社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)工作?!笆晃濉币?guī)劃提出了要“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”,什么是“新農(nóng)村”?“新農(nóng)村”怎么建?作為農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林的看法是:“推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以生產(chǎn)發(fā)展為首要任務(wù),以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為建設(shè)重點(diǎn)之一。否則新農(nóng)村建設(shè)就成了無(wú)源之水”。三農(nóng)問(wèn)題、加入WTO后農(nóng)業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)……這些越來(lái)越迫切的問(wèn)題雖然不是農(nóng)業(yè)部一家的事,但作為農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)的杜青林深感擔(dān)子不輕。
一貫低調(diào)的杜青林近來(lái)頗受關(guān)注,因?yàn)椤笆晃濉币?guī)劃建議提出了要“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”。什么是“新農(nóng)村”?“新農(nóng)村”怎么建?這些熱點(diǎn)話題自然少不了人們對(duì)農(nóng)業(yè)部的關(guān)注,雖然建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不是農(nóng)業(yè)部一家的事,但作為農(nóng)業(yè)部的帶頭人,部長(zhǎng)杜青林還是被推向了解題的最前沿。
受命于艱難之際
2001年8月,全國(guó)人大常委會(huì)第23次會(huì)議任命杜青林為農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)部一位官員稱,杜青林的上任可以說(shuō)是受命于艱難之際。農(nóng)民問(wèn)題當(dāng)時(shí)已是總理最感頭疼的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)被認(rèn)為是入世后面臨最大挑戰(zhàn)的行業(yè),如何讓農(nóng)民增收,如何提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,是全國(guó)上下普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。
任農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)后,杜青林首先就是沉下去跑。他花了幾個(gè)月到東北、西北、西南、東南沿海調(diào)研,調(diào)研的目的就是破解農(nóng)民增收難、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高的問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部徐小青副部長(zhǎng)說(shuō),杜青林那段時(shí)間還開(kāi)了一個(gè)座談會(huì),向他與另外幾名專家問(wèn)詢。當(dāng)時(shí)感覺(jué)杜青林很重視調(diào)研,對(duì)政策了解得深、透,對(duì)“入世”后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局在千頭萬(wàn)緒中理出重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),把握得很到位。
經(jīng)歷半年探索,杜青林著手實(shí)施了三大舉措:實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃;為農(nóng)民辦13件實(shí)事;啟動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技年。這三大舉措一一得以實(shí)現(xiàn),為農(nóng)民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。
上班爬樓梯
農(nóng)業(yè)部1000多人共用幾部電梯,加上外來(lái)人員,非常緊張,特別是在上下班高峰期。杜青林辦公室樓層較高,他總是爬樓梯上下樓,避免和大家搶電梯。在他的帶領(lǐng)下,很多同志也主動(dòng)爬樓。
1979年9月至1984年9月,杜青林任共青團(tuán)吉林省委副書(shū)記、書(shū)記、團(tuán)中央委員。當(dāng)時(shí)單位只有兩輛舊車(chē),一臺(tái)北京吉普,一臺(tái)天津產(chǎn)面包車(chē),杜青林很少用車(chē),上下班都是走回去。杜青林的老家在磐石農(nóng)村,逢年過(guò)節(jié)回家鄉(xiāng),一家人都是乘長(zhǎng)途汽車(chē)回去。
杜青林在任吉林省委組織部長(zhǎng)期間,兩大舉措令人津津樂(lè)道。他率先創(chuàng)立“一推三考”制度,即選干部先推薦后考試模式。“他思想開(kāi)闊,有創(chuàng)新精神”、與杜青林共事的一位同志這樣評(píng)價(jià)他。
在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面,杜青林在吉林率先推行“立功鋪路”,即為發(fā)展商品生產(chǎn)立功,為農(nóng)村富裕鋪路。
當(dāng)時(shí)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)方興未艾,杜青林要求基層黨員與農(nóng)民一幫一結(jié)對(duì)子,找致富項(xiàng)目,給農(nóng)民傳授先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù),幫助農(nóng)民更快更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這些做法,當(dāng)時(shí)得到中央組織部的肯定,很多兄弟省份的人特地過(guò)來(lái)取經(jīng)學(xué)習(xí)。
在吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院余光中教授的眼里,杜青林則是個(gè)老實(shí)、勤奮的學(xué)生。余光中是杜青林研究生畢業(yè)論文的指導(dǎo)老師,杜當(dāng)時(shí)已任海南省委書(shū)記。余教授說(shuō),杜青林上課認(rèn)真做筆記,從不缺勤,晚上按規(guī)定到學(xué)校參加晚自習(xí)。余教授曾到杜青林家里去過(guò)一趟,“家里很樸素,跟很多普通家庭一樣?!?/p>
夜宿五指山農(nóng)家
杜青林經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研。1992年-2001年,杜青林先后任海南省委常委、副書(shū)記、書(shū)記、人大常委會(huì)主任。在海南9年,當(dāng)?shù)亓粝潞芏嘤嘘P(guān)他夜宿農(nóng)家,體恤農(nóng)民饑苦的故事。
地處偏僻的樂(lè)東黎族自治縣福報(bào)鄉(xiāng)內(nèi)昌村,是個(gè)黎族村,全村49戶266人,人均收入僅四五百元,生活僅夠溫飽。村民住茅草房,沒(méi)通電,生活用水是幾塊石頭堵起來(lái)的水溝水。不甘貧窮的村民寫(xiě)了封信給省有關(guān)部門(mén),后來(lái)這封信被轉(zhuǎn)到杜青林手里。
2001年6月15日,杜青林坐一輛破吉普,來(lái)到這些山上人家。他與村民座談,到農(nóng)戶家里、田間地頭查看,當(dāng)場(chǎng)拿出改善村民生活方案:修好內(nèi)昌村到村委會(huì)的3公里路、讓村民用上電、解決村民用水問(wèn)題、做好民房改造。同時(shí)給村里開(kāi)出致富方:因地制宜種芒果,由他自己負(fù)責(zé)每戶50株果苗的經(jīng)費(fèi)。發(fā)動(dòng)村民在村道旁、庭院等空閑地種椰子,所需3000株椰樹(shù)苗由他負(fù)責(zé)提供。
五指山市五指山鄉(xiāng)水滿上村民王貴民清楚地記得,2001年8月2日,杜青林來(lái)到水滿上村訪問(wèn)農(nóng)戶,當(dāng)晚就在他家住,第二天還在他家吃早餐。“躺的是木板床,吃的是地瓜稀飯,臨走了還給了他200元錢(qián),說(shuō)抵伙食費(fèi)?!?/p>
“看見(jiàn)他如此深入實(shí)際,我們都很感動(dòng),并不是說(shuō)他讓哪個(gè)村子過(guò)上好日子,而是他作為一個(gè)省委書(shū)記,實(shí)實(shí)在在地把農(nóng)民當(dāng)兄弟,當(dāng)自己的親人,尊重農(nóng)民的創(chuàng)造精神,到基層干部和農(nóng)民群眾中去尋找增加農(nóng)民收入的辦法,身在高位能心眼向下,憂農(nóng)、親農(nóng),全心全意幫助農(nóng)民。”海南省農(nóng)墾總局一位官員如是評(píng)價(jià)。
兩次拍案動(dòng)怒
海南人對(duì)杜青林兩次“拍案動(dòng)怒”印象深刻。杜青林到一個(gè)縣去檢查興修水利的情況,當(dāng)時(shí)是一個(gè)熱火朝天的勞動(dòng)場(chǎng)面。修復(fù)不到200米的水渠,卻紅旗招展,有二三百名干群積極參與。下午,杜青林派工作人員返回修渠現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)大隊(duì)人馬不見(jiàn)蹤影,只有兩人留守。杜青林當(dāng)即找來(lái)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)厲批評(píng)這種惡劣作風(fēng)。事隔兩天,杜青林又悄悄地到那里再次檢查,發(fā)現(xiàn)修渠現(xiàn)場(chǎng)仍是冷冷清清。“應(yīng)付上級(jí)檢查,搞花架子工程,勞民傷財(cái),不是政績(jī),而是罪惡!”杜青林當(dāng)即表示要讓“花架子”在海南杜絕,并制定了一些督促干部干實(shí)事、落實(shí)責(zé)任的制度。
杜青林很痛恨公款吃喝。瓊山市美安鎮(zhèn)政府欠下30多個(gè)債主150多萬(wàn)元債務(wù),其中不少是吃喝債。杜青林知悉此事后,在省紀(jì)委會(huì)上,嚴(yán)厲斥責(zé)少數(shù)地方政府用公款吃喝現(xiàn)象,要求有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決查處,采取有力措施杜絕此類(lèi)事件發(fā)生。
變上訪為下訪
“變上訪為下訪,干部要體察民意、關(guān)心農(nóng)民疾苦,切實(shí)把信訪問(wèn)題解決在基層?!倍徘嗔终Z(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)。春節(jié)前老百姓的問(wèn)題解決得如何?老百姓還有一些什么困難和心愿?杜青林部長(zhǎng)心中一直牽掛著這些事。歲末年初,他總要聽(tīng)取來(lái)自基層百姓的意見(jiàn)和建議。
2004歲末,農(nóng)業(yè)部接待室。三名來(lái)自河北涿州的村民向杜青林?jǐn)⒄f(shuō)著各自的委屈。聽(tīng)完后,杜青林說(shuō):“你們反映的情況我聽(tīng)清楚了。要按照國(guó)家的政策辦事,春節(jié)前,我們盡快督促地方派人下去,把情況了解清,加緊催辦,盡早解決?!?/p>
聽(tīng)杜青林這么說(shuō),那位農(nóng)民高興地說(shuō):“你說(shuō)到我們的心坎上了,這么點(diǎn)小事,我們也不愿意上訪,但就是氣不好受,沒(méi)有人管?!?/p>
看到他們心里踏實(shí)了,杜青林深情地說(shuō):“你們一年四季都很忙,很辛苦,本來(lái)到了年關(guān)可以歇歇腳,但還為土地的事跑來(lái)跑去的,我們很過(guò)意不去。你們能與我們說(shuō)說(shuō)心里話,是對(duì)我們的信任。我們是為老百姓辦事的公仆,是為老百姓服務(wù)的,我們要為農(nóng)民兄弟做主,按政策辦事?!?/p>
杜青林多次強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)的黨員干部要真正做到心系農(nóng)民群眾,傾聽(tīng)他們的呼聲,時(shí)刻把農(nóng)民的冷暖疾苦放在心上,幫助解決實(shí)際困難,要把農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)到為農(nóng)民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)中。
身肩重負(fù)
防治禽流感與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村無(wú)疑是杜青林千頭萬(wàn)緒的工作中的重中之重。
此起彼伏的禽流感疫情,使這位已經(jīng)上了歲數(shù)的部長(zhǎng)不停地奔波于各個(gè)疫點(diǎn)。他不停地告誡人們:當(dāng)前禽流感疫情形勢(shì)不容忽視,決不能有任何的疏忽大意。
人們還清晰地記得,2004年正當(dāng)高致病性禽流感肆虐之時(shí),杜青林來(lái)到機(jī)關(guān)大食堂,與機(jī)關(guān)工作人員一起“吃雞”,以消除民眾對(duì)雞肉的恐慌。對(duì)今年春季仍有大范圍散發(fā)禽流感疫情的可能,杜青林表示,有2004年高致病性禽流感阻擊戰(zhàn)的考驗(yàn)和鍛煉,有各地各部門(mén)的密切配合,有全社會(huì)的共同參與,農(nóng)業(yè)部有信心、有能力堅(jiān)決打好防控高致病性禽流感這場(chǎng)硬仗。
2006年是我國(guó)“十一五”建設(shè)的開(kāi)局之年,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的起步之年。對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村,杜青林的看法是:推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以生產(chǎn)發(fā)展為首要任務(wù),以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為建設(shè)重點(diǎn)之一。否則新農(nóng)村建設(shè)就成了無(wú)源之水。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要以億萬(wàn)農(nóng)民為主體,只有動(dòng)員和組織廣大農(nóng)民投身于新農(nóng)村建設(shè),才能把這個(gè)宏大的工程實(shí)施好。(本報(bào)綜合報(bào)道)
個(gè)人資料:1946年11月生,吉林磐石人。研究生學(xué)歷。碩士學(xué)位。曾任吉林省委副書(shū)記、海南省委書(shū)記等職。2001年8月任農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng),2003年3月連任農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)。第十五屆、十六屆中央委員。
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