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謹(jǐn)防新農(nóng)村建設(shè)重刮城市建設(shè)“十股風(fēng)”
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2006 年 03 月 07 日 
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福建省龍海市顏厝鎮(zhèn)巧山村合理規(guī)劃,大力實(shí)施新村建設(shè)工程。3月3日,巧山村部分年輕人在家門口的企業(yè)上班。目前巧山村已辦起36家農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),年產(chǎn)值近3億元。

3月4日,巧山村致富帶頭人、黨委書記鄭森長(zhǎng)(左一)與正在健身的老年人聊天。為使老年人晚年無(wú)憂,村里每月給60周歲以上老人發(fā)放生活補(bǔ)貼,同時(shí)為他們辦理了人壽保險(xiǎn)。

在20多年的城市建設(shè)中,一些地方表現(xiàn)出這樣或那樣的盲目性,出現(xiàn)了許多“刮風(fēng)現(xiàn)象”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是新的偉大實(shí)踐,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還比較薄弱,農(nóng)民尤其經(jīng)不起折騰,地方領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)擺脫不合理的城市建設(shè)思維,謹(jǐn)防重刮城市建設(shè)中出現(xiàn)的“十股風(fēng)”。

一是“包辦風(fēng)”。

在城市建設(shè)中,有些地方領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己既然是城市規(guī)劃的第一責(zé)任人,就應(yīng)該有絕對(duì)權(quán)力修改規(guī)劃,忽視廣大市民的意愿和需求。

社會(huì)主義新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園,新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,應(yīng)以農(nóng)民為本,充分尊重農(nóng)民的意愿,研究和落實(shí)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要。

二是“大躍進(jìn)風(fēng)”。在城市建設(shè)中,不少地方盲目提出一些不合實(shí)際的超前目標(biāo)。近些年,在全國(guó)總共661個(gè)大中小城市中,竟有100多個(gè)城市提出要建“國(guó)際化的大都市”或“國(guó)際化城市”。

新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情下展開的偉大實(shí)踐,要用發(fā)展的觀點(diǎn)看待新農(nóng)村建設(shè),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)既充滿熱望又保持理性,在新農(nóng)村建設(shè)中做到量力而行,循序漸進(jìn)。

三是“圈地風(fēng)”。在城市建設(shè)中,一些地方打著“加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”的旗號(hào),盲目城市擴(kuò)張,大面積亂批、亂占土地,圈占耕地。

耕地是我們賴以生存發(fā)展的“命根子”,新農(nóng)村建設(shè)中,無(wú)論是農(nóng)民建房,還是道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都應(yīng)以節(jié)約集約利用土地、保護(hù)耕地為原則。

四是“短視風(fēng)”。在城市建設(shè)中,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各自為政,地下管道經(jīng)常挖挖埋埋,城市道路經(jīng)常被“開膛破肚”,不僅增加了城市建設(shè)成本,還嚴(yán)重影響了市民生活。

農(nóng)村經(jīng)不起折騰,新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)對(duì)農(nóng)村道路、飲水、文化通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排,合理布局,建立綜合性規(guī)劃與實(shí)施機(jī)制。

五是“無(wú)特色風(fēng)”。在城市建設(shè)中,一些地方忽視自身特色,盲目追求城市變大、變新、變洋,熱衷于建設(shè)“標(biāo)志性”建筑,結(jié)果是“千城一面”。

新農(nóng)村建設(shè)在改善農(nóng)村人居環(huán)境的同時(shí),應(yīng)突出保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源與風(fēng)貌,避免陷入破壞生態(tài)、破壞文化、破壞環(huán)境的誤區(qū)。

六是“模式風(fēng)”。在城市發(fā)展中,一些地方不看條件是否具備,熱衷于克隆外地模式,到頭來(lái)“畫虎不成反類犬”,本地面貌基本未改。

全國(guó)現(xiàn)有村莊320多萬(wàn)個(gè),自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活習(xí)俗等千差萬(wàn)別,新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)因地制宜,在本地實(shí)際情況基礎(chǔ)上創(chuàng)新實(shí)踐。

七是“片面風(fēng)”。在城市建設(shè)中,許多地方片面重視城市“硬件”發(fā)展,而忽視就業(yè)、環(huán)境、社會(huì)保障等“軟件”發(fā)展。

新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵非常豐富。我們要建設(shè)的新農(nóng)村,是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村。不能把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單地等同于建新村、蓋新房。

八是“重復(fù)建設(shè)風(fēng)”。在城市發(fā)展中,上項(xiàng)目搞“一窩風(fēng)”,你上我也上,造成重復(fù)建設(shè),資源浪費(fèi),惡性競(jìng)爭(zhēng),效益低下。

新農(nóng)村建設(shè)中,一要防止出現(xiàn)附近村栽果樹賺錢就“一窩風(fēng)”迫使農(nóng)民改栽果樹的“重復(fù)生產(chǎn)風(fēng)”,二要加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)分工,防止農(nóng)村社會(huì)在低水平重復(fù)生產(chǎn)中原地踏步。

九是“政績(jī)工程風(fēng)”。在城市建設(shè)中,一些地方領(lǐng)導(dǎo)一換屆,就急于修編城市總體規(guī)劃,出現(xiàn)“一屆政府一套方案,一屆政府一堆‘政績(jī)工程’”的現(xiàn)象。

新農(nóng)村建設(shè)不是“搞運(yùn)動(dòng)”,而是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的“民心工程”,一切以農(nóng)民的實(shí)際需要為著眼點(diǎn),而不是以干部政績(jī)?yōu)橹埸c(diǎn)。

十是“借機(jī)揩油風(fēng)”。在城市建設(shè)中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和影響幫助子女及親屬承攬工程謀私利。近年來(lái)各地查處的經(jīng)濟(jì)犯罪大要案顯示,約有70%的案件與領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標(biāo)有關(guān)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,國(guó)家財(cái)政支農(nóng)力度空前,關(guān)鍵是管好、用好所投入的資金,要嚴(yán)厲打擊各種“借機(jī)揩油”新農(nóng)村建設(shè)資金的違法犯罪行為。(記者:黃庭滿)

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