4月21日,來(lái)自全國(guó)的50位縣委書(shū)記走進(jìn)中央黨校課堂,參加“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”專(zhuān)題培訓(xùn)試點(diǎn)班。
核心提示
自4月21日起,全國(guó)5300余縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)將在中央黨校等5大干部培訓(xùn)基地輪訓(xùn)新農(nóng)村戰(zhàn)略,歷時(shí)近一年。這項(xiàng)改革開(kāi)放以來(lái)最大規(guī)模的縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),被專(zhuān)家認(rèn)為是中央落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)略舉措。
停辦一年后,中央黨校縣委書(shū)記班再次舉辦。這一次,主題指向了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”。
4月21日,來(lái)自全國(guó)的50位縣委書(shū)記走進(jìn)中央黨校課堂,參加為期一周的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”專(zhuān)題培訓(xùn)試點(diǎn)班。與此同時(shí),全國(guó)首批50位縣長(zhǎng)走進(jìn)延安干部學(xué)院,參加同一主題的培訓(xùn)。
按中組部的計(jì)劃,從4月至來(lái)年1月,全國(guó)共5300余位縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)將分批走進(jìn)中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、浦東干部學(xué)院、井岡山干部學(xué)院和延安干部學(xué)院的課堂,參加中央舉辦的新農(nóng)村專(zhuān)題培訓(xùn)。
“縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)在新農(nóng)村戰(zhàn)略中起著關(guān)鍵作用,通過(guò)培訓(xùn),有利于他們豐富視野,糾正錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),理清思路。”中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部徐祥臨教授說(shuō)。他是“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”專(zhuān)題培訓(xùn)班的任課教師之一。
中央黨校研究室副主任周天勇教授認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,“中央這一次下了真工夫,希望自上而下地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),同時(shí)又自下而上地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。”
改革開(kāi)放以來(lái)第一次
位于北京海淀區(qū)頤和園北側(cè)的中央黨校,是輪訓(xùn)黨和國(guó)家中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高等學(xué)府,其主要培訓(xùn)對(duì)象是地廳級(jí)以上干部以及后備干部。按照級(jí)別,縣級(jí)干部一般難以走入中央黨校的課堂。
“對(duì)全國(guó)的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍,這是改革開(kāi)放以來(lái)第一次。”早在試點(diǎn)班開(kāi)課前,徐祥臨教授就發(fā)現(xiàn)了此次培訓(xùn)與眾不同之處。
依照慣例,每年的全國(guó)兩會(huì)前,中央政治局常委主要領(lǐng)導(dǎo)均會(huì)在中央黨校召開(kāi)省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,確定一個(gè)主題,然后統(tǒng)一思想。2004年,主題是科學(xué)發(fā)展觀;2005年,主題是和諧社會(huì)。
今年2月,省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議在中央黨校召開(kāi),主題定為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。胡錦濤出席了開(kāi)幕式,他專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義:“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。”
徐祥臨注意到,以往兩年就“科學(xué)發(fā)展觀”和“和諧社會(huì)”進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),中央并未組織縣委書(shū)記這一級(jí)別的官員到中央黨校學(xué)習(xí),“前后一對(duì)比,就可以看出中央是非常重視新農(nóng)村建設(shè)的?!?/p>
“縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的重要職責(zé),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必然對(duì)他們的素質(zhì)和能力提出了更高的要求?!敝醒朦h校教授曾業(yè)松說(shuō),中央對(duì)此早有深刻認(rèn)識(shí),并在統(tǒng)一省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想前,已經(jīng)對(duì)縣級(jí)干部培訓(xùn)作出相應(yīng)安排。
記者從中央黨校獲悉,為做好培訓(xùn)工作,經(jīng)中央批準(zhǔn),中組部牽頭成立了專(zhuān)題培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議,成員由中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央黨校、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國(guó)浦東干部學(xué)院、中國(guó)井岡山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家行政學(xué)院等單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
此外,擔(dān)任培訓(xùn)班的主講教師也基本來(lái)自聯(lián)席會(huì)議成員單位的資深專(zhuān)家。徐祥臨教授給縣委書(shū)記講授國(guó)外新農(nóng)村建設(shè)案例。
今年1月28日,胡錦濤視察延安干部學(xué)院,并就開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行講話。
按照中央指示精神及中組部的教學(xué)計(jì)劃安排,中央黨校和延安干部學(xué)院被確定為在4月承擔(dān)全國(guó)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”專(zhuān)題培訓(xùn)班試點(diǎn)工作,并在總結(jié)教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為專(zhuān)題的干部培訓(xùn)工作。
“二月會(huì)議主要是統(tǒng)一省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想,這一次是統(tǒng)一縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想,力圖使縣官全方位、深入了解中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的決心和思路?!鞭r(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任柯柄生教授說(shuō),他是此次試點(diǎn)班的主講教師之一。
“頭腦風(fēng)暴”
4月21日,培訓(xùn)第一天,50位縣委書(shū)記被安排在中央黨校教室觀看視頻錄像。
據(jù)中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,整個(gè)培訓(xùn)在內(nèi)容和方式上進(jìn)行改革創(chuàng)新,探索縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)培訓(xùn)的有效途徑和方法。
在三天時(shí)間里,學(xué)員們被要求認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村的論述。隨后,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,五位專(zhuān)家陸續(xù)走上講臺(tái),對(duì)20字方針內(nèi)涵進(jìn)行闡釋。
他們是中央黨校三農(nóng)問(wèn)題研究中心秘書(shū)長(zhǎng)曾業(yè)松教授,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)韓俊研究員,農(nóng)業(yè)部法規(guī)司司長(zhǎng)陳曉華,中宣部宣教局副局長(zhǎng)董俊山,農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任柯柄生教授。
每位專(zhuān)家的講課時(shí)間是一個(gè)半小時(shí),柯柄生教授還被安排給學(xué)員們講授國(guó)外新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
在講座之余,學(xué)員們還進(jìn)行了自由討論。學(xué)員被分為5個(gè)小組,每組10人。前后共進(jìn)行四次小組討論,一次大組討論,兩次案例討論。
“各種招數(shù)我們這里都用了?!毖討c縣委書(shū)記侯君舒是此次試點(diǎn)班的學(xué)員之一,他用“氣氛熱烈”形容討論過(guò)程。他說(shuō),錄像教學(xué),課堂講授,案例教學(xué),交流研討,現(xiàn)場(chǎng)觀摩,各種教學(xué)方法一應(yīng)俱全。
在培訓(xùn)中,侯君舒還被選為一個(gè)小組的臨時(shí)召集人。他向小組成員約法三章,其中之一是“經(jīng)驗(yàn)共享,不得擅自保留”。
按照中央黨校以往培訓(xùn)學(xué)員的習(xí)慣,學(xué)員需要做好“三帶來(lái)”,即帶問(wèn)題、帶建議、帶希望。中央黨校教授曾業(yè)松注意到,50位縣委書(shū)記的選擇是有講究的,東、中、西部都有代表。
“他們帶來(lái)的問(wèn)題往往是全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的典型問(wèn)題,這樣利于高層研究解決?!?/p>
在培訓(xùn)結(jié)束后的第二天,侯君舒用“頭腦風(fēng)暴”來(lái)形容7天的培訓(xùn)經(jīng)歷?!斑@個(gè)班加深了我們對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的理解。”
農(nóng)業(yè)部“百村調(diào)研”
“把縣委書(shū)記拉進(jìn)黨校,不僅僅是給他培訓(xùn),還要從他那里發(fā)現(xiàn)基層存在的問(wèn)題。該怎么解決,可以在課堂上研討。有的可能涉及大政方針,有的可能涉及體制,有的可能要靠地方自己解決,中央需要了解這些情況?!敝醒朦h校研究室周天勇教授說(shuō)。
周天勇分析,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,中央和地方已經(jīng)開(kāi)始同時(shí)發(fā)力。
相應(yīng)的事實(shí)是,今年春耕時(shí)節(jié),農(nóng)業(yè)部為建設(shè)新農(nóng)村而展開(kāi)了“百村調(diào)研”,一批專(zhuān)家奔赴河南、四川等省進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查研究。
從3月初至5月中旬,要完成200個(gè)村的調(diào)研活動(dòng)。截至4月底,已經(jīng)獲得了160個(gè)村莊的調(diào)研結(jié)果。
農(nóng)業(yè)部共有200名官員參加了這些村莊的調(diào)研。調(diào)研的村莊既有傳統(tǒng)模式下亟待發(fā)展的革命老區(qū),也有土地從承包到戶(hù)到集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)等新型發(fā)展模式的村莊。
然而,經(jīng)過(guò)調(diào)研后,農(nóng)業(yè)部辦公廳主任劉維佳坦言,當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在著一些誤判和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:部分基層干部存在“等、靠、要”思想;一些地方政府好心做事,但有時(shí)“包辦代替”,所做不是農(nóng)民真正需要的等問(wèn)題。
“新農(nóng)村建設(shè)主體是農(nóng)民,首先要考慮讓農(nóng)民受益,不能再做損壞農(nóng)民利益的蠢事?!毙煜榕R說(shuō)。
4月16日,受中組部委托,農(nóng)業(yè)部舉辦地、市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”專(zhuān)題研討班。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安出席開(kāi)班式,并作了主題報(bào)告,要求基層在建設(shè)新農(nóng)村中把握和處理好五大關(guān)系。
“中央的精神是很明確的,現(xiàn)在就看能否落到實(shí)處,縣級(jí)黨委和政府擔(dān)任了重要的角色。”中央黨校政經(jīng)教研室主任王天義教授說(shuō)。
“兩只手”同時(shí)作用
“從我國(guó)目前的實(shí)際情況出發(fā),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須發(fā)揮‘兩只手’的作用?!痹趯W(xué)習(xí)時(shí)報(bào)上,中央黨校教育長(zhǎng)李興山撰文說(shuō)。其中,“看得見(jiàn)的手”是政府,需要做的是為農(nóng)村的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。而市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”,可以做到激發(fā)廣大農(nóng)民的內(nèi)在動(dòng)力和活力。
“在新農(nóng)村建設(shè)中,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)是一線指揮員,上下的一個(gè)樞紐,他們需要做好協(xié)調(diào)發(fā)展。”徐祥臨說(shuō)。
延慶縣委書(shū)記侯君舒的一個(gè)體會(huì)是,新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵還得結(jié)合本縣的具體情況來(lái),讓農(nóng)民參與其中。
在徐祥臨教授看來(lái),當(dāng)前農(nóng)村縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要問(wèn)題是資金和土地。他認(rèn)為,這是縣委書(shū)記必須正視的問(wèn)題。
“與民爭(zhēng)利肯定是不行的,需要改變思路,讓農(nóng)民平等地參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)主體中來(lái)?!毙煜榕R說(shuō)。
劉維佳認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村的情況千差萬(wàn)別,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面對(duì)的基礎(chǔ)和條件也千差萬(wàn)別,所以,“不能搞一個(gè)模式或幾個(gè)模式”。應(yīng)該調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和基層干部的積極性和創(chuàng)造性,特別要尊重農(nóng)民群眾的現(xiàn)實(shí)選擇與發(fā)明創(chuàng)造,從實(shí)際出發(fā),務(wù)求實(shí)際效果?!靶罗r(nóng)村建設(shè),展現(xiàn)出來(lái)的應(yīng)該是百花盛開(kāi)的滿園春色?!?(本報(bào)記者 吳學(xué)軍)
照著“天堂”建設(shè)新農(nóng)村
延慶縣委書(shū)記稱(chēng)今年培訓(xùn)6.5萬(wàn)人次,并向農(nóng)村延伸
侯君舒
侯君舒(中共延慶縣委書(shū)記,中央黨?!敖ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”專(zhuān)題培訓(xùn)試點(diǎn)班學(xué)員)
新京報(bào):有專(zhuān)家把縣委書(shū)記稱(chēng)為新農(nóng)村建設(shè)的一線指揮員,你是如何構(gòu)思本縣的新農(nóng)村建設(shè)的?
侯君舒:我想首先要有這樣的認(rèn)識(shí)。第一,新農(nóng)村任務(wù)是全面的,把政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方方面面都涵蓋了,這是我的突出體會(huì)。第二,各地差異很大,建設(shè)的環(huán)境、目標(biāo)都有差距,在推進(jìn)中,工作也會(huì)有階段性。
從北京的情況來(lái)看,大城市、小農(nóng)村,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),新農(nóng)村建設(shè)具備好的條件。北京建設(shè)國(guó)際化大都市,對(duì)周邊輻射能力比較強(qiáng)。延慶的主要課題是,如何抓住機(jī)遇,使自身融入到城市建設(shè)中去。這是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
新京報(bào):社會(huì)主義新農(nóng)村作為國(guó)家一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,在基層落實(shí)時(shí),你覺(jué)得有沒(méi)有困難?有的話,表現(xiàn)在哪里?
侯君舒:北京建設(shè)新農(nóng)村,條件比中西部?jī)?yōu)越的多。
但依然面臨如何更好地做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作。北京要建設(shè)首善之區(qū),以城市資源帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,這項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。北京把18個(gè)區(qū)縣分成四類(lèi),政府進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),有的區(qū)縣強(qiáng)調(diào)稅收,有的區(qū)縣強(qiáng)調(diào)生態(tài)。延慶屬于生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),市委市政府給我們的第一任務(wù)是涵養(yǎng)生態(tài)。
新京報(bào):北京的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制能否復(fù)制到其他地方?
侯君舒:中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),新農(nóng)村建設(shè)沒(méi)有固定模式。根據(jù)各地實(shí)際,走自己的道路。
北京目前的政策確實(shí)比較好,對(duì)各區(qū)縣不一刀切。
新京報(bào):中央強(qiáng)調(diào)農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,在這方面,縣委有什么工作可做?
侯君舒:從以往數(shù)據(jù)來(lái)看,延慶農(nóng)民收入主要來(lái)自二三產(chǎn)業(yè)??h委可以做的是,幫助農(nóng)民提供好的環(huán)境和條件。
大體上三條路子,延慶農(nóng)業(yè)有一些自身優(yōu)勢(shì),首先把農(nóng)業(yè)潛力挖掘起來(lái),包括奶牛、果品。
第二,把農(nóng)民從土地中解放出來(lái),轉(zhuǎn)移農(nóng)民發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。
第三,鼓勵(lì)農(nóng)民打工、創(chuàng)業(yè)。
新京報(bào):有調(diào)查顯示,現(xiàn)在一些地方政府好心做事,但有時(shí)“包辦代替”,所做不是農(nóng)民真正需要的,你怎么看?
侯君舒:就我的調(diào)研來(lái)看,真正建設(shè)新農(nóng)村,最關(guān)鍵的是農(nóng)民素質(zhì)。延慶20萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口,10萬(wàn)勞動(dòng)力。長(zhǎng)年在外打工就業(yè)3.8萬(wàn)人。北京這么大的城市,具有很強(qiáng)的吸納能力。延慶的勞動(dòng)力,仍有相當(dāng)強(qiáng)的就業(yè)需求,但沒(méi)有就業(yè)能力。
在提高素質(zhì)上,今年延慶要培訓(xùn)6.5萬(wàn)人次。中央要求大規(guī)模培訓(xùn)干部,今年,延慶大規(guī)模培訓(xùn)基層干部的工作向農(nóng)村黨員和群眾延伸。
新京報(bào):能否暢想一下延慶新農(nóng)村的遠(yuǎn)景?
侯君舒:我們經(jīng)常在描述新農(nóng)村的前景。這又得說(shuō)到20字方針,怎么在延慶體現(xiàn),應(yīng)該說(shuō)我們會(huì)照著天堂的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。首先,要產(chǎn)業(yè)特色突出,其次,生態(tài)環(huán)境良好,第三,管理民主有序。說(shuō)完了富有詩(shī)意的話,近期達(dá)到這樣的效果就行了:一到農(nóng)村,生態(tài)良好,賞心悅目;第二,辦事管理有序,井井有條;第三,跟老百姓接觸,安居樂(lè)業(yè),一派祥和。 本報(bào)記者 吳學(xué)軍
建設(shè)新農(nóng)村關(guān)鍵在“公”字
河南漯河郾城區(qū)委書(shū)記稱(chēng),辦事公道公開(kāi)讓群眾成為明白人
賈全明
賈全明(中共河南省漯河市郾城區(qū)委書(shū)記,中央黨校“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”專(zhuān)題培訓(xùn)試點(diǎn)班學(xué)員)
新京報(bào):在你心中,社會(huì)主義新農(nóng)村是什么樣的?
賈全明:我想新農(nóng)村建設(shè)不是新村建設(shè),也不是單純的經(jīng)濟(jì)建設(shè),而是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,推動(dòng)農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的新舉措。
新京報(bào):作為一個(gè)基層干部,你認(rèn)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)該從哪里入手?
賈全明:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),完成這個(gè)首要任務(wù),需要破解的第一道難題是“三農(nóng)”問(wèn)題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ),農(nóng)民富裕是保證,如果缺少了這個(gè)前提條件,新農(nóng)村建設(shè)就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水。
新京報(bào):你的意思是,從“三農(nóng)”問(wèn)題切入,著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收入?
賈全明:是的。結(jié)合我區(qū)的情況,我認(rèn)為應(yīng)該念好“三字經(jīng)”。一是“放”。就是放活農(nóng)村政策,放活鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)松綁,為農(nóng)民減負(fù),充分發(fā)揮基層群眾的自主創(chuàng)造能力,目前我區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照發(fā)展定位,形成了一鄉(xiāng)一色的發(fā)展格局。二是“引”。就是通過(guò)政府引導(dǎo),幫助農(nóng)民走出傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,依靠“雙匯”的企業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展生豬養(yǎng)殖,成為全省有名的生豬養(yǎng)殖區(qū)。
三是“減”。就是轉(zhuǎn)移農(nóng)民,減少農(nóng)民。通過(guò)“內(nèi)消”和“外輸”兩個(gè)渠道,使農(nóng)民轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)中來(lái),增加收入。
新京報(bào):建設(shè)新農(nóng)村,是不是增加農(nóng)民收入就行了?
賈全明:當(dāng)然不是。村容村貌是新農(nóng)村建設(shè)最直接的體現(xiàn),建設(shè)新農(nóng)村,就要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,打造農(nóng)村新環(huán)境、改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活條件,讓公共服務(wù)更多地覆蓋農(nóng)村、更好地惠及農(nóng)民。
新京報(bào):你提到村容村貌問(wèn)題,現(xiàn)在有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,社會(huì)主義新農(nóng)村就是改變農(nóng)村面貌,家家戶(hù)戶(hù)有小洋房,你是怎么認(rèn)識(shí)的?
賈全明:村容村貌是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。新農(nóng)村不是大拆大建,而是有序規(guī)劃。我覺(jué)得應(yīng)該堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)一體的建設(shè)思路,按照以城區(qū)為龍頭、以小城鎮(zhèn)為龍身、以中心村為龍尾、以地方道路為龍脈的“四位一體”城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)進(jìn)行建設(shè)。
同時(shí),社會(huì)主義新農(nóng)村是文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、救助、養(yǎng)老等公共事業(yè)全面發(fā)展的新農(nóng)村。關(guān)鍵要以人為本,重點(diǎn)要從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的事情抓起。
新京報(bào):有報(bào)道稱(chēng),郾城在新農(nóng)村建設(shè)方面已經(jīng)有一些好的經(jīng)驗(yàn),你認(rèn)為該如何保證新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)健康地進(jìn)行?
賈全明:建設(shè)新農(nóng)村,管理民主是保障。關(guān)鍵突出一個(gè)“公”字,辦事公道正派、公開(kāi)透明,讓群眾成為明白人。其次,要培育新型農(nóng)民。大力普及科學(xué)文化知識(shí),通過(guò)送科技下鄉(xiāng)等形式,使學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為農(nóng)村的一種時(shí)尚。此外,還要培養(yǎng)新的帶頭人。開(kāi)辦農(nóng)村支部書(shū)記培訓(xùn)班,使素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、善管理的農(nóng)村能人進(jìn)入村級(jí)管理層。(本報(bào)記者 吳學(xué)軍)
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