實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”是中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部為貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。
“十一五”期間，“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”將每年挑選一批有突出貢獻(xiàn)的、有較強(qiáng)區(qū)域示范作用的、輻射性強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村基層科普組織和個(gè)人，授予“全國(guó)科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位”和“全國(guó)科普惠農(nóng)興村帶頭人”稱號(hào)，并由中央財(cái)政通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”的方式給予資金支持，為農(nóng)村科普組織和科普帶頭人更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用創(chuàng)造條件。
據(jù)了解，今年受到獎(jiǎng)勵(lì)的每個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地將獲得獎(jiǎng)金20萬(wàn)元，每個(gè)農(nóng)村科普帶頭人將獲得5萬(wàn)元，每個(gè)少數(shù)民族科普工作隊(duì)將獲得50萬(wàn)元。此后每年的獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模將根據(jù)上一年的執(zhí)行情況確定。
今年初，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006－2010－2020年）》，農(nóng)民被列為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的四類重點(diǎn)人群之一?！翱破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃”正是實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的重要舉措之一。
有關(guān)專家指出，由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多年影響，我國(guó)廣大農(nóng)民享受科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及公共服務(wù)的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市居民，具備科學(xué)素質(zhì)的比例僅為城市居民的1/6。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義重大。按照《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006－2010－2020年）》的要求，我國(guó)將建立健全農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊(duì)伍，發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)扶持1萬(wàn)個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，同時(shí)加強(qiáng)民族地區(qū)科普工作隊(duì)建設(shè)，提高西部地區(qū)特別是邊疆少數(shù)民族地區(qū)基層的科普能力。
“在分析農(nóng)村科普工作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部決定實(shí)施這一計(jì)劃，希望通過(guò)以點(diǎn)帶面、榜樣示范的方式，帶動(dòng)更多農(nóng)民提高科學(xué)文化素養(yǎng)，掌握生產(chǎn)勞動(dòng)技能，引導(dǎo)廣大農(nóng)民建立科學(xué)、文明、健康的生產(chǎn)和生活方式?！敝袊?guó)科協(xié)書(shū)記處書(shū)記宋南平對(duì)此項(xiàng)計(jì)劃作了特別的闡述。為了做好這一計(jì)劃的組織實(shí)施工作，中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部聯(lián)合制定了《“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施方案（試行）》。
“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”將按照“面向社會(huì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；立足科普，注重公益；差額評(píng)選，擇優(yōu)支持；獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，追蹤問(wèn)效”的原則，由各級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門共同完成?？h級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門申報(bào)的優(yōu)秀組織和個(gè)人，將通過(guò)地（市）級(jí)、省級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門的層層推薦，報(bào)送中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部。中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部將成立專門的評(píng)審委員會(huì)對(duì)各地推薦的優(yōu)秀組織和個(gè)人進(jìn)行評(píng)審，并通過(guò)媒體對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行為期10天的公示，最終確定每年的獲獎(jiǎng)名單?！翱破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃”的獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于購(gòu)置科普資料和設(shè)備，以及面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年開(kāi)展培訓(xùn)講座、展覽，引進(jìn)推廣新技術(shù)和新品種等農(nóng)村科普活動(dòng)的支出。
財(cái)政部教科文司副司長(zhǎng)趙路表示，中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部為此聯(lián)合制定了《“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”專項(xiàng)資金管理辦法》以保證資金使用到位，并將對(duì)資金的使用和結(jié)果實(shí)行監(jiān)督考核和追蹤問(wèn)效。
按照《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006－2010－2020年）》確定的目標(biāo)，到2010年，我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)要有明顯提高，達(dá)到世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)80年代末的水平。有專家指出，廣大農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)能否提高對(duì)于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)至關(guān)重要，“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”對(duì)農(nóng)村科普工作的開(kāi)展無(wú)疑是一個(gè)激勵(lì)。據(jù)了解，中國(guó)科協(xié)等部門還將制定《中國(guó)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》，搭建多種服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)民提高科學(xué)素質(zhì)提供更多渠道和機(jī)會(huì)，包括廣泛開(kāi)展各種形式的科技下鄉(xiāng)活動(dòng)；組織專家咨詢服務(wù)和志愿者隊(duì)伍，形成動(dòng)員科技人員為“三農(nóng)”服務(wù)的有效機(jī)制；開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等。（吳晶晶）
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