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下載安裝Flash播放器對于多受詬病的國企高管天價薪酬問題,狄煌建議,在現(xiàn)階段重點調(diào)節(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人與社會平均工資和企業(yè)普通職工的工資關(guān)系,使之保持在合理倍數(shù)范圍之內(nèi),可參考日韓企業(yè)高管薪酬相當(dāng)于制造業(yè)員工工資收入10倍左右的水平,對壟斷行業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬水平更要嚴(yán)格控制一個更低一些的水平上。
同工同酬無推行基礎(chǔ)
多名專家指出,新一輪收入分配改革核心問題在于解決收入不公,其前提和最基本的措施在于實現(xiàn)同工同酬。
但是,同工同酬的問題上,當(dāng)前既存在法律缺少具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的問題,也存在監(jiān)管和保障不到位的問題。
“用工方式多樣化是落實同工同酬最大挑戰(zhàn)”,狄煌指出,其中最突出的問題是勞務(wù)派遣大量被濫用。目前,很多企業(yè)用工勞務(wù)派遣比例占到30%到50%,個別企業(yè)甚至更高。有的企業(yè)甚至在招工時就提出只簽署勞務(wù)派遣協(xié)議。
企業(yè)很多崗位都走勞務(wù)派遣這一做法導(dǎo)致只有勞務(wù)派遣員工的工資沒有正式員工工資作為參照,跟誰同工同酬,怎么同工同酬就成了職工維權(quán)的現(xiàn)實難題。
中國人民大學(xué)勞動關(guān)系研究所研究員陳步雷認(rèn)為,勞務(wù)派遣被濫用最大的原因在于《勞動合同法》以及《勞動合同法實施條例》對勞務(wù)派遣所適用的“一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位”沒有作出明確界定,缺乏標(biāo)準(zhǔn)。
“沒有標(biāo)準(zhǔn)在審批上很容易就放松,恰恰有很多企業(yè)鉆這個漏洞?!钡一椭赋?,對勞務(wù)派遣的審批和監(jiān)管不嚴(yán)格以及勞務(wù)派遣人員缺少集體維權(quán)渠道也是導(dǎo)致勞務(wù)派遣被濫用的重要原因。
狄煌認(rèn)為,要解決這些問題,必須嚴(yán)格區(qū)分勞務(wù)派遣和業(yè)務(wù)外包,勞務(wù)派遣要有明確期限,應(yīng)該只是解決企業(yè)在某些崗位上短期臨時性用工的一種方式,不能是長期固化的用工方式。
同時設(shè)定新的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審批監(jiān)管,就一個企業(yè)來說,勞資派遣應(yīng)該有人數(shù)和比例的限制,一定要將勞務(wù)派遣限制在暫時用人的崗位,限制在較短期限內(nèi),如果企業(yè)在固定崗位長期用人的話,就不能用勞務(wù)派遣的形式,從而嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣的增量,逐步減少目前的存量。
并在勞務(wù)派遣內(nèi)部開展集體協(xié)商,或?qū)趧?wù)派遣崗位工資標(biāo)準(zhǔn)納入用工企業(yè)內(nèi)部集體協(xié)商,讓勞務(wù)派遣人員所在崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)必須在用工企業(yè)的工資制度中明確體現(xiàn)出來,執(zhí)行同一制度和同一標(biāo)準(zhǔn),只允許因工作績效不同所出現(xiàn)的工資差別。