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“野雞培訓”高年薪做誘餌 上當少年維權難

2010年08月16日11:11 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 培訓機構 培訓合同 野雞 培訓公司 民辦教育促進法 管理學院 中外合作辦學條例

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“年薪10萬,還能去印度深造”,對于迫切希望找到一份工作的不少青年來說,這都是一個難以拒絕的誘惑。但是,誘惑往往也會變成誘餌。

近日,石世學等年輕人致電本報稱,他們被“野雞培訓機構”——北京贏科前程科技有限公司以高薪和深造為誘惑,騙取了數(shù)十萬元學費。

“年薪10萬”的誘惑

石世學欲哭無淚。

在收取了高額的費用后,培訓機構負責人于洋再也不見了蹤影,“畢業(yè)后年薪5~10萬”的美夢,瞬間變成了噩夢。石世學說,“我以后都不知道怎么活下去”。

石世學第一次見到于洋,是在“房山中國信息大學”,彼時,他是這所“民辦非學歷普通高等學?!钡囊幻麑W生。

“于洋當時來我們學校做IT講座,然后借機宣傳該公司‘先就業(yè)后培訓’的高薪工作?!薄氨5啄晷?至10萬,40%%學員年薪超過10萬”。

如此宣傳,對一心想在北京打天下的“農(nóng)村娃”石世學來說,不啻為一個巨大的誘惑。在勸說了家里人好長時間后,他向于洋繳納了1.53萬元培訓費,并簽訂了一份《培訓合同》,以及一份《就業(yè)合同》。

培訓結束后,這家叫做“北京贏科前程科技有限公司”(下稱“贏科”——記者注)的培訓公司,并沒有像他們在與學生們簽訂合同時宣稱的那樣,為他們安排工作。

“他讓我們回家耐心等著,說很快就為我們發(fā)畢業(yè)證并安排工作??墒?,一連幾個月過去了,我才發(fā)現(xiàn),這只是一場美夢?!笔缹W說。

經(jīng)歷相同的,還有項俊。2008年6月高中畢業(yè)后,他從安徽農(nóng)村來到了首都北京,一直做兼職、打小工。項俊無意中看到沿街發(fā)放的小廣告,彩色的廣告上寫著:北京贏科前程科技有限公司與國內(nèi)外多家知名企業(yè)長期合作,廣告還稱,“參加培訓的學員都發(fā)‘印度亞洲信息技術管理學院’的畢業(yè)證書,而且有機會去印度一流大學繼續(xù)深造。

“想通過找一份體面的工作過上更有尊嚴的生活,這種愿望很強烈。又沒有其他渠道可以讓自己從底層變成白領,遇到這么好的機會,就把它當成救命稻草了?!表椏≌f。

但是,贏科教授的課程卻令項俊異常失望?!摆A科公司所教的課程,雖然很主流,但是,本應教授的課程的70%%~80%%被刪掉,而剩余的20%%~30%%課程中,很大一部分都是發(fā)的課件,幾乎是學員自學。”

贏科公司總共招收了3期學員,近30人。每期學員交納1.3萬元至2.1萬元不等的學費。學員中最大的26歲,最小的僅20歲,大多來自農(nóng)村。項俊的同學有:江西樂平中堡村的董生樂、黑龍江雞西西山委的王帥、山東諸城夢瞳鎮(zhèn)的陳學智、內(nèi)蒙古武川哈樂鎮(zhèn)的張鵬鴿,等等。

項俊說,一些學員發(fā)現(xiàn)被騙后,因為不想多事,就離開了北京。最后留在北京的,還有10多個人。

“這么多學費被騙、不敢跟家人說,沒有畢業(yè)證、沒有工作、沒有收入、沒有生活來源”,等待他們的,將是更加嚴酷的生存考驗。

“印度學院”的真面目

在贏科公司的材料上,記者發(fā)現(xiàn)了這樣的宣傳:“贏科IT與印度著名的軟件培養(yǎng)機構印度亞洲信息技術管理學院(AIITM)建立了戰(zhàn)略聯(lián)盟合作培訓關系?!?/p>

那么,印度亞洲信息技術管理學院是一個什么樣的大學?

《中外合作辦學條例》第12條規(guī)定,“申請設立實施本科以上高等教育的中外合作辦學機構,由國務院教育行政部門審批;申請高等??平逃头菍W歷高等教育的中外合作辦學機構,由機構所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批?!?/p>

記者登錄教育部官方網(wǎng)站,找到依據(jù)《中外合作辦學條例》及其實施辦法被批準設立、舉辦的中外合作辦學機構和中外合作辦學項目(含內(nèi)地與港澳臺地區(qū)合作辦學機構和內(nèi)地與港澳臺地區(qū)合作辦學項目)的名單,發(fā)現(xiàn)印度亞洲信息技術管理學院不在名單中。

記者在北京市通過復核的中外合作辦學機構和項目的名單中,也沒有發(fā)現(xiàn)這所學校。

《中華人民共和國民辦教育促進法》第11條規(guī)定,“舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校,由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權限審批,并抄送同級教育行政部門備案。”

記者在相關勞動和社會保障部門的網(wǎng)站上查詢后發(fā)現(xiàn),所謂印度亞洲信息技術管理學院也不在此列。

為了解這所外國軟件培訓機構的真實情況,記者還致電印度駐華大使館,相關工作人員稱不清楚,并不了解這所學校。

通過調查認定,所謂印度亞洲信息技術管理學院,原來是個“野雞培訓機構”。

記者通過北京贏科前程科技有限公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照獲悉,該公司于2008年4月10日成立,在北京市工商行政管理局海淀分局注冊。

“有工商局依法注冊的公司,表面給人合法的錯覺;與學員簽訂《培訓就業(yè)合同》,是為自己披上行為合法的外衣;臨時聘請老師給學員上課,使學員產(chǎn)生更加‘真實’的錯覺?!北或_青年集體維權代表律師稱。

急轉直下的青春

今年23歲的石世學,來自貴州省獨山縣的一個小村莊。

石世學懷念他的家鄉(xiāng),那里“山清水秀,空氣新鮮,人與人沒有太多的勾心斗角”。但是,他不愿意一直呆在農(nóng)村,“沒有很多工廠,沒有高樓大廈,也見不到奧迪、寶馬”。

“可是我有我自己的想法,我有我的理想和目標,我不想一輩子窩在村子里沒有出息。”他最大的目標,就是實現(xiàn)自己的“財務自由”。至于什么是真正的“財務自由”,他也說不出來。

由于與贏科簽訂了合同,石世學無法找到全職工作。目前,他在一家資本管理公司找到一份做業(yè)務員的兼職?!皼]有底薪,只有提成,可是半個月過去了,還沒有任何業(yè)績?!庇捎诩媛毮玫降膱蟪旮静粔蛑Ц对诒本┥娴拈_支,所以,每次有大的開支,他都得向朋友借錢。

他至今沒有把自己被騙的事情告訴家人,因為告訴了,家里人也不會相信?!拔乙呀?jīng)沒臉再跟家里要錢了,現(xiàn)在只能靠借朋友錢東拼西湊過日子?!?/p>

“我每天早上一起來,想到的就是掙錢、還錢?!彼刻於寂c巨大的壓力和恐懼相伴,不敢想象明天、后天的日子,只能拼命地去找一些事情做,來“麻痹自己”。

這個總喜歡“自稱孩子”的孩子,在經(jīng)歷一系列事情后,卻明顯表現(xiàn)出和其他“孩子”不一樣的成熟與冷漠。

漫漫維權路

依據(jù)《民辦教育促進法》、《中外合作辦學條例》、《社會力量辦學條例》等法規(guī)的規(guī)定,一個公司申辦“民辦培訓機構”大致的流程如下:首先,企業(yè)法人設立教育培訓機構,應在注冊資金、師資、校舍等多個方面符合法定的設立條件,符合條件后報請當?shù)亟逃騽趧有姓鞴懿块T審批,由主管部門頒發(fā)“社會力量辦學許可證”;然后,到民政局辦理法人登記,再到區(qū)技術監(jiān)督局辦理法人代碼證書,到銀行開設賬號,到物價局申領“辦學收費許可證”;最后,還要到區(qū)地稅局辦理稅務登記。

在完成上述批準登記并將培訓機構刻制的印章式樣、開戶銀行及賬號報審批機關備案后,方可對外開展招生培訓業(yè)務。

據(jù)上述律師介紹,贏科公司沒有到教委申辦“民辦培訓機構”,在教委沒有登記備案。

石世學和培訓班的其他同學一起去贏科論理,卻發(fā)現(xiàn),培訓地點已經(jīng)從北京市海淀區(qū)搬到了朝陽區(qū)的左家莊;他們反復撥打負責人于洋的電話,卻再也聯(lián)系不上;他們?nèi)スど滩块T投訴,卻發(fā)現(xiàn)這家公司在2009年12月30日變更了企業(yè)法人,負責人于洋被免去了執(zhí)行董事的職務。

這群受騙者選擇維權。他們在網(wǎng)絡上四處發(fā)帖求救,《誰來救救我們這些被騙的孩子》。但處處碰壁,令他們內(nèi)心惶惑。

一次,他們在公安局門口見到于洋。于洋說:“你們再這樣鬧下去,公司以前跟你們簽訂的合同就全部作廢,退學費根本不可能,錢我已經(jīng)花光了。你們最多去法院提起民事訴訟告我‘合同詐騙’,到時候我申請破產(chǎn),公安機關是不會給你們以‘合同詐騙’立案的?!?/p>

他們向海淀區(qū)工商分局反映,請求對贏科超范圍經(jīng)營給予行政處罰。工作人員的回答是:“非法辦學歸教委管,再說人都跑了,我們沒法查證你們的舉報,怎么管?”

他們致信北京市教委,得到的回應是,“教委只對在教委登記備案的‘民辦培訓機構’有執(zhí)法權,沒登記的,我們不能處罰人家。他們有工商局發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,你們?nèi)フ夜ど叹只蚬簿?。?/p>

盡管如此,石世學始終沒有放棄解決問題的希望。在他的QQ簽名中,寫著這樣一段話:“如果你覺得你不幸,那么,世界上有更多的人比你還不幸?!?/p>

“野雞培訓機構”鉆了法律的空子

對承辦該類案件頗有經(jīng)驗的律師蘇懷東告訴中國青年報記者,為規(guī)避教委查處,這類野雞培訓機構一般就去工商局注冊一個公司,以公司的名義舉辦培訓。

那么,他們又如何逃避工商部門對其超范圍經(jīng)營(非法經(jīng)營)的行政處罰呢?

據(jù)蘇懷東介紹,《民辦教育促進法》第66條規(guī)定:“在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦培訓機構的管理辦法,由國務院另行規(guī)定?!薄吨型夂献鬓k學條例》第60條規(guī)定:“在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的中外合作舉辦的培訓機構的管理辦法,由國務院另行規(guī)定?!?/p>

但據(jù)他了解,目前國務院對此類培訓機構并沒有出臺明確的規(guī)定。

“他們是鉆了法律的空子,避逃了工商局對它的監(jiān)管?!碧K懷東說。

蘇懷東還告訴記者,“這類機構有工商局依法注冊的公司合法資質,與參訓學員全部簽訂了《培訓就業(yè)合同》,用《培訓就業(yè)合同》為將來案件定性為民事糾紛預設埋伏。臨時聘請老師給學員上課,致使公安機關認為該公司的確在履行合同義務。而公安機關一般認為,只要公司有工商局發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,就表明資質合法,給學員上過課,說明人家在履行合同,那么,這類案子就是教育培訓合同糾紛,不是教育培訓合同詐騙。”

“公安部嚴禁公安機關插手經(jīng)濟糾紛,案子如果不大,處理這類案子吃力不討好,還可能被扣上‘警察插手經(jīng)濟糾紛’的帽子。承辦或接案的警官面對這類舉報,幾乎一律推給法院,讓你去法院提起民事訴訟?!?/p>

“去法院以合同違約起訴,涉及幾十萬元,法院執(zhí)行難比較普遍,加上施騙者注冊的是有限責任公司,大不了申請破產(chǎn)?!碧K懷東向記者坦陳。

據(jù)記者了解,這所已經(jīng)搬遷到左家莊的培訓機構目前仍在招生。

返回頂部文章來源: 中國青年報
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