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教育部長袁貴仁：三到五年解決擇校亂收費
關(guān)鍵詞： 袁貴仁 擇校 十一五 教育公平 公共教育服務(wù) 資助體系 教育部長 高校招生 辦學(xué)特色
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教育部部長袁貴仁
今年是“十一五”邁向“十二五”的重要轉(zhuǎn)折，也是落實教改綱要的第一年。教育部部長袁貴仁近日就此接受記者采訪，介紹了“十一五”期間教育發(fā)展的成就。
針對“錢學(xué)森之問”，袁貴仁說，要加大教學(xué)模式和教學(xué)方法上的改革，先試點再推開，注重對學(xué)生實施“學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教”的培養(yǎng)，讓每個學(xué)生找到適合自己的教育。
22年全國普及義務(wù)教育
記者：如果把“十一五”這五年教育事業(yè)的發(fā)展放在你40多年教育工作生涯中去衡量，你會給出什么評價？
袁貴仁：“十一五”提出的關(guān)于教育發(fā)展的幾個主要指標(biāo)，有的已提前實現(xiàn)，有的可望如期實現(xiàn)。
近五年，教育改革發(fā)展成就可以概括為四方面：第一是城鄉(xiāng)免費九年義務(wù)教育全面實現(xiàn)，惠及1.6億學(xué)生；第二是高等教育大眾化水平提高，2009年在學(xué)總規(guī)模達(dá)2979萬人，位居世界第一；第三是職業(yè)教育取得突破性進(jìn)展，中職高職分別占據(jù)高中階段和高等教育總規(guī)模的“半壁江山”；第四是教育公平邁出重大步伐，最突出的是建立健全了國家教育資助體系。
集中到一點，就是實現(xiàn)了由人口大國邁向人力資源大國的歷史轉(zhuǎn)變。
記者：我國在上世紀(jì)80年代已提出免費義務(wù)教育，但為什么到“十一五”期間才真正實現(xiàn)？
袁貴仁：我們用22年的時間走過了西方近百年的普及義務(wù)教育之路，這在占世界1/5人口的大國是一項非常了不起的成就。我們不僅確保了所有義務(wù)教育適齡兒童都能“不花錢、有學(xué)上”，也減輕了億萬家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，改善了民生。此外，免費義務(wù)教育還推動了基本公共教育服務(wù)均等化制度建設(shè)。
記者：“十五”期間，我國高等教育規(guī)模不斷擴大，但質(zhì)量問題相應(yīng)凸顯出來，“十一五”時期圍繞提高高等教育質(zhì)量做了哪些工作？
袁貴仁：“十五”期間，高等教育的“擴招”為國家培養(yǎng)了大量人才，我們必須充分肯定這項決策和成果。提高質(zhì)量，不是說只有一個標(biāo)準(zhǔn)，而是鼓勵不同類型、不同層次的學(xué)校，體現(xiàn)辦學(xué)特色，努力在不同層次、不同領(lǐng)域爭創(chuàng)一流。五年中，國家自然科學(xué)獎勵1/2出自高校，社會科學(xué)領(lǐng)域2/3成果由高校完成。
完善資助促進(jìn)教育公平
記者：過去5年，教育公平成為熱詞，國家采取了哪些舉措？
袁貴仁：一是以加快發(fā)展促公平，推動入學(xué)率進(jìn)一步提高。二是以資源配置促公平，堅持教育資源向農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，將新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村。三是以完善資助促公平。國家資助制度覆蓋面更廣、比例更大、標(biāo)準(zhǔn)更高。四是以規(guī)范管理促公平。通過實施高校招生“陽光工程”，加強收費管理，建立教育收費聽證、公示和責(zé)任追究制度等措施，行風(fēng)行紀(jì)已得到明顯規(guī)范。2009年反映教育亂收費的舉報同比下降20.9%。
記者：從“錢學(xué)森之問”到11名教授聯(lián)名給你寫信，中國的人才培養(yǎng)模式近年來受到了質(zhì)疑，該如何看待？
袁貴仁：中國教育有很多優(yōu)良傳統(tǒng)，也有很多成功做法，在人才培養(yǎng)方面也積累了豐富經(jīng)驗，與國外相比是各有短長，不必妄自菲薄。但我們也要放眼世界，認(rèn)識到教育改革的空間很大，應(yīng)實事求是地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒其他國家好的做法和經(jīng)驗，使教育改革更加符合國家建設(shè)發(fā)展的需要、人的全面發(fā)展的需要。
針對人才創(chuàng)新能力不足的問題，《教育規(guī)劃綱要》已提出了思路舉措，要加大教學(xué)模式和教學(xué)方法上的改革。先試點再推開，注重對學(xué)生實施“學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教”的培養(yǎng)，讓每個學(xué)生找到適合自己的教育，激發(fā)創(chuàng)造力和積極性。
對實現(xiàn)“4%”目標(biāo)有信心
記者：全國教育工作會議和《教育規(guī)劃綱要》明確提出了2012年實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費占GDP4%的目標(biāo)，有人對如期實現(xiàn)這一目標(biāo)還有憂慮。
袁貴仁：這次全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要的一個亮點，就是明確提出2012年要實現(xiàn)4%，并保持穩(wěn)定增長?，F(xiàn)在離2012年實現(xiàn)4%只有不到三個財政年度，我對4%目標(biāo)的實現(xiàn)充滿信心，持樂觀態(tài)度。
中央領(lǐng)導(dǎo)都對實現(xiàn)這一目標(biāo)提出了明確要求，財政部門高度重視，各地政府也積極采取各種政策措施，努力增加教育投入。今后要把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，提高教育撥款占財政支出的比例，同時開辟新的渠道。
記者：最近媒體和社會各界都在熱議教育部等部門出臺10項硬招治理擇校亂收費，感覺政府對治理亂收費第一次有了時間表。但也有不少人擔(dān)憂，這是一個頑疾，3至5年見效恐怕難以實現(xiàn)。
袁貴仁：擇校問題是義務(wù)教育階段學(xué)校發(fā)展不均衡的直接反映，擇校引發(fā)了擇校亂收費。經(jīng)過共同努力，在義務(wù)教育發(fā)展比較均衡的地區(qū)，治理擇校亂收費工作已經(jīng)取得了明顯成效，但在不少地區(qū)，仍然是人民群眾反映強烈的問題。
最近，教育部具體提出10條措施，出重拳治理擇校亂收費問題。我們有決心、有信心，經(jīng)過3到5年的努力，真正在全國范圍內(nèi)解決擇校亂收費問題。
首先，這次出臺的10條措施針對性強，相互作用，形成了一套組合拳。此外，各地已經(jīng)積累了不少成功經(jīng)驗，社會各界也在大力支持。由于擇校問題由來已久，情況復(fù)雜，必須創(chuàng)新思路，突出重點。同時，歡迎新聞媒體和人民群眾加強輿論監(jiān)督。(記者郭少峰）