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2011年01月21日09:45 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

因天生稟賦、后天教育以及出身等主客觀因素，真正意義上的起點(diǎn)平等永遠(yuǎn)是不可能實(shí)現(xiàn)的，我們唯一可以做到的就是規(guī)則平等，用程序正義保障結(jié)果平等——實(shí)質(zhì)正義。規(guī)則平等的底線是以一視同仁的死規(guī)則，保障最原始的結(jié)果公平。就像撐竿跳高，一根標(biāo)桿插到底，勝者為王，英雄不問出處。具體到公務(wù)員招錄（事業(yè)單位聘用），最基本的規(guī)則平等就是公平、公正、不歧視地設(shè)置任用條件，讓“官二代”、“富二代”、“窮二代”在公平的游戲規(guī)則下角逐，憑實(shí)力尋找改變自己命運(yùn)的機(jī)會(huì)。

更進(jìn)一步，我們還應(yīng)不為規(guī)則平等所拘，對(duì)規(guī)則平等進(jìn)行矯枉過正式的暫時(shí)性修改，旨在對(duì)弱勢(shì)群體的利益予以恰當(dāng)補(bǔ)償和適度傾斜，這種行為超越刻板的程序正義，為的是追求實(shí)質(zhì)正義最大化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益最大化。美國在上世紀(jì)六十年代通過“肯定性行動(dòng)”法案，規(guī)定在升學(xué)、就業(yè)、晉升、頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金以及接受政府貸款和分配政府合同時(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)能力和資格基本相同或相近的情況下，黑人、少數(shù)族裔以及婦女有被優(yōu)先錄取、晉升或優(yōu)先得到貸款和政府合同的權(quán)利。

倘若人事招考制度能夠限制權(quán)力壟斷性和擴(kuò)張性，破除權(quán)力特殊化和等級(jí)化，廢止職務(wù)終身制和世襲制，而予以寒門子弟適度的傾斜，為他們提供更多階層升遷的機(jī)會(huì)，對(duì)社會(huì)公平、公正與和諧都將大有裨益，這種規(guī)則平等的犧牲才有價(jià)值。當(dāng)然，這是一種理想狀態(tài)，雖難至，心往之。（練洪洋）

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