- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
鼓勵高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層就業(yè)
《通知》指出,各地要根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和加快基本公共服務發(fā)展的需要,大力開發(fā)社會管理和公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等領域服務崗位,增加高校畢業(yè)生就業(yè)機會。要進一步完善相關政策,重點解決好他們在工資待遇、社會保障、人員編制、戶口檔案、職稱評定、教育培訓、人員流動、資金支持等方面面臨的實際問題,鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層特別是城市社區(qū)和農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、科技等基層崗位工作。對在公益性崗位就業(yè)并符合條件的高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予社會保險補貼和公益性崗位補貼。自2012年起,省級以上機關錄用公務員,除部分特殊職位外,均應從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用。市(地)級以下機關特別是縣鄉(xiāng)機關招錄公務員,應采取有效措施積極吸引優(yōu)秀應屆高校畢業(yè)生報考,錄用計劃應主要用于招收應屆高校畢業(yè)生。要按照統(tǒng)一征集崗位、統(tǒng)一發(fā)布公告、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一服務管理的原則,統(tǒng)籌實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“大學生志愿服務西部計劃”、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等基層服務項目,做好各類項目之間的政策銜接,進一步落實對服務期滿考核合格人員的就業(yè)政策措施。切實做好免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作。積極做好征集高校畢業(yè)生入伍服義務兵役工作。
鼓勵高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)。要結合中部地區(qū)崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施以及產(chǎn)業(yè)梯度轉移的需要,鼓勵和引導高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)就業(yè)。各地要盡快出臺并完善相關政策,對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下基層單位就業(yè),服務期達到3年以上(含3年)的高校畢業(yè)生,按規(guī)定實施相應的學費和助學貸款代償。對到艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣就業(yè)的高校畢業(yè)生,在機關工作的,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定,試用期滿后級別工資高定1至2檔;在事業(yè)單位工作的,可提前轉正定級,轉正定級時薪級工資高定1至2級。
鼓勵支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定靈活就業(yè)
《通知》指出,各地區(qū)、各有關部門要進一步落實和完善各項創(chuàng)業(yè)扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極引導高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日)從事個體經(jīng)營的,3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。2011年1月1日至2011年12月31日,對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應納稅所得額低于3萬元(含3萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。發(fā)揮小額擔保貸款政策促進就業(yè)的積極作用,對符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請小額擔保貸款;從事微利項目的,可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可根據(jù)實際需要適當提高貸款額度。要進一步改進和完善“小額擔保貸款+信用社區(qū)建設+創(chuàng)業(yè)培訓”聯(lián)動工作機制。有條件的地區(qū)要加大財政投入,并積極引入風險投資資金,探索財政資金、風險投資等與大學生創(chuàng)業(yè)賽事的對接模式,規(guī)范發(fā)展民間融資,多渠道加大創(chuàng)業(yè)資金投入。要進一步完善和落實行政事業(yè)性收費減免等優(yōu)惠政策,按照法律法規(guī)的規(guī)定,適當放寬市場準入條件,鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。
各地要鼓勵支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè),并給予相關政策扶持。對符合就業(yè)困難人員條件的靈活就業(yè)高校畢業(yè)生,要按規(guī)定落實社會保險補貼政策。對申報靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生,各級公共就業(yè)人才服務機構按規(guī)定提供人事、勞動保障代理服務,做好社會保險關系接續(xù)工作。