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就業(yè)潮來襲高校畢業(yè)生又成“重災(zāi)區(qū)”(圖)
關(guān)鍵詞： 重災(zāi)區(qū) 高校畢業(yè)生 自主創(chuàng)業(yè) 西部計(jì)劃 勞動(dòng)合同法 創(chuàng)業(yè)者 斷層 及時(shí)雨 就業(yè)人數(shù) 小額貸款
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核心提示
中國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力總量長(zhǎng)期供大于求的發(fā)展中國(guó)家，就業(yè)和再就業(yè)任務(wù)十分艱巨。每年勞動(dòng)力供求缺口達(dá)到1200萬～1400萬人。
2011年，又一屆畢業(yè)生，走進(jìn)了“創(chuàng)業(yè)大軍”。國(guó)家的鼓勵(lì)政策對(duì)他們是“望梅止渴”，還是“雪中送炭”？本報(bào)記者走訪了“創(chuàng)業(yè)新人”們。
本報(bào)實(shí)習(xí)記者 薩日娜 李穎
8萬元貸款額度
難倒創(chuàng)業(yè)英雄漢
7月22日10：00，內(nèi)蒙古自治區(qū)展覽館正在舉辦2011年度家具展。本報(bào)記者在家居展廳，看到參展人員都在為自己的展廳忙碌著，其中，大部分是80后的年輕創(chuàng)業(yè)者。
白龍和宮錦的店，名為空間博士，主營(yíng)多功能沙發(fā)類家居。這是一對(duì)年輕的情侶，所有工程項(xiàng)目都是他們自己完成的，用他們的話說，能省一分是一分?！皬膭偵洗髮W(xué)開始，我倆就靠自己賣一些小飾品掙生活費(fèi)，一個(gè)月收入能有6000多，相當(dāng)不錯(cuò)了?！钡曛靼埐粺o得意的告訴記者，而今，已經(jīng)發(fā)展有3家店了，一家位于國(guó)貿(mào)商場(chǎng)主營(yíng)玩具，一家位于金盛國(guó)際家居主營(yíng)動(dòng)功能沙發(fā)，還有一個(gè)即將開業(yè)的餐飲店。回憶起創(chuàng)業(yè)初期，白龍和宮錦這一對(duì)年輕情侶的創(chuàng)業(yè)路只能用辛苦兩個(gè)字來概括，從創(chuàng)業(yè)初期的擺地?cái)偟浆F(xiàn)在擁有自己的門臉房，毫無社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)關(guān)系的他們完全是靠自己“跑”出了現(xiàn)在的天下。
這對(duì)年輕情侶是2011年大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，他們正在辦理自主創(chuàng)業(yè)證，也申請(qǐng)了政府提供的無息貸款。對(duì)他們來說，政府的優(yōu)惠政策幫他們渡過了資金難關(guān)。
回首創(chuàng)業(yè)初期的艱苦歲月，白龍說，大部分有創(chuàng)業(yè)想法的年輕人都止步在啟動(dòng)資金上。年輕人最缺乏的不是想法，也不是付諸實(shí)現(xiàn)的能力，而是資金的扶持。然而， “貸款的門檻太高。如果想貸最高限額的貸款，必須有兩個(gè)公務(wù)員或事業(yè)單位編制的擔(dān)保人?！庇浾吡私獾?，目前政府提供的最高限度小額貸款為每人8萬元，然而對(duì)于擔(dān)保人必須是事業(yè)編制和公務(wù)員的限制，很多想創(chuàng)業(yè)但家庭條件一般的大學(xué)生只能望而卻步。
就目前創(chuàng)業(yè)者對(duì)政策存在的誤解，本報(bào)記者采訪了呼和浩特市首府人才交流中心自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)負(fù)責(zé)人高義：“不少同學(xué)以為拿到自主培訓(xùn)課程的結(jié)業(yè)證就可以享受國(guó)家相應(yīng)的優(yōu)惠政策，其實(shí)自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是政府出資免費(fèi)向自主創(chuàng)業(yè)者提供的一項(xiàng)指導(dǎo)性服務(wù)，其實(shí)自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)證并不能為他們帶來多少優(yōu)惠政策，最基本的小額貸款也是需要帶著營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證才可以辦理的?！彼?，在創(chuàng)業(yè)初期，投資者最好了解優(yōu)惠政策必要條件后，再著手申報(bào)工作才是萬全之策。
創(chuàng)業(yè)者與優(yōu)惠政策間的“斷層”
趙隆是一家名為呼和浩特市步拓網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司的小老板，公司主要經(jīng)營(yíng)軟件及計(jì)算機(jī)配件銷售。趙隆的主攻專業(yè)是電信技術(shù)，但憑借著從小對(duì)計(jì)算機(jī)的熱愛，趙隆萌生了自己經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)公司的想法?！拔覍儆趽Q行創(chuàng)業(yè)，所以一切都需要從零學(xué)起，這就加大了起步的難度，并且從創(chuàng)業(yè)起初只有簡(jiǎn)單的想法到思路慢慢成型，這過程非常艱辛，有過放棄的想法，也有過茫然的時(shí)期，同時(shí)也存在創(chuàng)業(yè)方向艱難抉擇的時(shí)候，但是馬云說過一句話：創(chuàng)業(yè)人要學(xué)會(huì)左手溫暖右手！我也是這樣在自我鼓勵(lì)、自我調(diào)劑才堅(jiān)持下來！”
趙隆對(duì)記者說，他畢業(yè)時(shí)并沒有申請(qǐng)自主創(chuàng)業(yè)證也沒有參加政府免費(fèi)的自主創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)班，原因是他并不知道有相關(guān)的政策。這就造成了之后的很多不必要的麻煩。
在采訪中，像這樣不了解自主創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策和政府優(yōu)惠條件，而錯(cuò)失了創(chuàng)業(yè)有利條件的創(chuàng)業(yè)者并不在少數(shù)。而造成這種局面的原因是政府對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人群的關(guān)注力度和宣傳力度還不夠。
記者也在網(wǎng)絡(luò)上嘗試搜尋內(nèi)蒙古地區(qū)關(guān)于自主創(chuàng)業(yè)扶持政策的相關(guān)細(xì)則，可能夠搜到的信息只是鳳毛麟角。由于內(nèi)蒙古地區(qū)還沒能夠?yàn)槌跗趧?chuàng)業(yè)人員提供一個(gè)相互交流的平臺(tái)，相應(yīng)優(yōu)惠政策也不能夠便利的查詢，所以每個(gè)人在創(chuàng)業(yè)時(shí)都更像是在閉門造車，毫無經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律可循。
“我們很希望政府能夠牽頭組織一個(gè)自主創(chuàng)業(yè)人員的交流平臺(tái)，這樣我們可以借鑒一些成功的例子，也可以相互交流經(jīng)驗(yàn)互相學(xué)習(xí)分享商機(jī)。并且我們還建議多在網(wǎng)上發(fā)布一些關(guān)于自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，指導(dǎo)我們順利地創(chuàng)辦自己的公司。”這是記者在采訪中聽到最多的建議。
創(chuàng)業(yè)的“及時(shí)雨”
本報(bào)記者獲悉，目前內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)扶持政策有：人社廳組織的人才儲(chǔ)備計(jì)劃；三支一扶（支教，支醫(yī)，支農(nóng)，扶貧）政策；社會(huì)民生志愿者；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；就業(yè)見習(xí)計(jì)劃以及教育廳組織的特崗教師計(jì)劃。組織部組織的大學(xué)生村官計(jì)劃，團(tuán)委組織的西部計(jì)劃等。但是除了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以外的其它崗位都需要畢業(yè)生有相應(yīng)的學(xué)歷，專業(yè)以及文化課水平才可以通過考試競(jìng)爭(zhēng)上崗。
本報(bào)記者還從呼市地區(qū)自主培訓(xùn)課程的承辦方呼和浩特市職業(yè)技術(shù)學(xué)院高義副院長(zhǎng)處了解到，目前內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供的相應(yīng)優(yōu)惠政策主要有以下幾種：1.初始創(chuàng)業(yè)者自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起，3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)；2.一年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方留成部分；3.創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)比例達(dá)到1：5以上并按《勞動(dòng)合同法》履行用工手續(xù)的，經(jīng)勞動(dòng)保障主管部門認(rèn)定，可連續(xù)免征3年稅款；小額擔(dān)保貸款最高限額提高到5萬元；4.對(duì)創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量高、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)多的，貸款最高限額提高到8萬元，符合貸款條件人員合伙經(jīng)營(yíng)和組織創(chuàng)業(yè)的，貸款最高限額提高到人均10萬元；5.貸款由財(cái)政給予貼息，貼息期限不超過2年，可展期1年，展期內(nèi)不貼息；6.創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)比例達(dá)到1：5以上并按《勞動(dòng)合同法》履行用工手續(xù)的，經(jīng)勞動(dòng)保障主管部門認(rèn)定，可重復(fù)享受擔(dān)保貸款支持；7.政府為創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)性活動(dòng)等一系列優(yōu)惠政策。
但是，高院長(zhǎng)也表示了他的擔(dān)憂，目前國(guó)家文件規(guī)定的這些優(yōu)惠政策有一些跟內(nèi)蒙古自治區(qū)的優(yōu)惠政策有出入，內(nèi)蒙古自治區(qū)的優(yōu)惠政策更多一些，但是稅務(wù)部門直屬于國(guó)家機(jī)構(gòu)，并沒有義務(wù)按照我們自治區(qū)的優(yōu)惠政策照顧自主創(chuàng)業(yè)者，所以很多政策在落實(shí)的過程中還存在著一些困難。