- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國(guó)
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
多管齊下多措并舉
打一場(chǎng)根除教育亂收費(fèi)的攻堅(jiān)戰(zhàn)
“促進(jìn)教育均衡發(fā)展是根本之道。”這是記者在采訪中，所有專家的共識(shí)。專家們指出，教育亂收費(fèi)雖然名目繁多，但其中最主要的一項(xiàng)是“擇校費(fèi)”，而這項(xiàng)費(fèi)用的收取，從根本上說(shuō)，是教育資源配置不均衡造成的。因此，教育主管部門(mén)應(yīng)改變以往的示范性、重點(diǎn)學(xué)校為主的建設(shè)模式，積極開(kāi)展高水平標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)；要按照標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評(píng)估，合理確定新建學(xué)校位置和規(guī)模，積極探索師資管理機(jī)制和嚴(yán)格的教師績(jī)效考評(píng)制度，由教育部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)現(xiàn)教師在校際之間的自由流動(dòng)；建立科學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，避免把有限的財(cái)力僅僅用于少數(shù)“名?！鄙希嬲龑?shí)現(xiàn)“學(xué)校無(wú)好壞之分，只有遠(yuǎn)近之別”。
謝秀英指出，在一些地方，地方政府與教育行政主管部門(mén)對(duì)于教育經(jīng)費(fèi)的截流、擠占、挪用及對(duì)于教育亂收費(fèi)的變相鼓勵(lì)與分成，使學(xué)校與主管部門(mén)在事實(shí)上形成了利益聯(lián)盟，這在相當(dāng)大程度上加大了治理教育亂收費(fèi)的難度。所以，要使治理亂收費(fèi)取得成效，必須斬?cái)噙@種利益聯(lián)盟關(guān)系，政府真正擔(dān)負(fù)起投資與監(jiān)管責(zé)任，治理學(xué)校亂收費(fèi)才有底氣，才能硬氣。所謂政府的懲罰性經(jīng)濟(jì)行為，是指政府為了禁止教育亂收費(fèi)而采取的經(jīng)濟(jì)懲罰行為，如稅務(wù)部門(mén)對(duì)于教育亂收費(fèi)進(jìn)行征稅的企圖等。對(duì)于教育亂收費(fèi)征稅雖然有可能抑制學(xué)校亂收費(fèi)的沖動(dòng)，但更有可能使學(xué)校的亂收費(fèi)行為合法化，如此一來(lái)，教育亂收費(fèi)不僅得不到治理，反而有可能適得其反，導(dǎo)致亂收費(fèi)的進(jìn)一步加劇。
“要從根本上治理教育亂收費(fèi)，就要提高其收費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)成本，并且要提高到有足夠震懾力的程度，使學(xué)校不敢輕易亂收費(fèi)。”還有專家指出，對(duì)于亂收費(fèi)一定要嚴(yán)加查處，真正地發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并追究學(xué)校校長(zhǎng)與主要領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任。對(duì)于社會(huì)上舉報(bào)的亂收費(fèi)行為，必須嚴(yán)加追查，在發(fā)揮專門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)任的同時(shí)，充分利用家長(zhǎng)及媒體的作用，在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)全民監(jiān)督的良好氛圍，加強(qiáng)對(duì)于重點(diǎn)中小學(xué)收費(fèi)的審計(jì)、監(jiān)督與懲處，提高其亂收費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)，抑制其亂收費(fèi)的沖動(dòng)。趙婀娜尤海佩