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11月18日下午5時許,地處城鄉(xiāng)結合部的山西太原市杏花嶺區(qū)某小學,校門口停放著幾輛微型面包車。記者在不遠處觀察,不到一刻鐘,一輛7座的微型面包車硬是擠進了十幾個孩子,車門勉強關好后便發(fā)動離開了。
記者開車跟隨,很快,這輛微型面包車駛上了307國道,國道上運煤的大貨車川流不息,裝載著小學生的面包車穿梭于貨車車流中,讓人十分揪心。
各地頻現(xiàn)校車超載現(xiàn)象
接送車大多為面包車,往往幾十個孩子擠一輛車
11月17日下午,廣州白云交警二隊發(fā)現(xiàn)一輛負責接送新科幼兒園孩子的校車,額定載員19人,但里面擠了27個人。而另一輛負責接送龍歸中心幼兒園孩子的校車相關設置不符合校車標準,其額定載客人數(shù)是26人,實際載了43人。
而在江西南昌市,記者在采訪中了解到,部分幼兒園也存在著超載接送現(xiàn)象。11月7日下午,南昌市高新區(qū)交警大隊交警截獲了一輛超員比例高達330%以上的“瘋狂校車”:車上額定載客人數(shù)為12人,可是除了50名幼童,還有一名隨隊老師和一名司機,總共載了52人。
記者在南昌市高新區(qū)、青山湖等地調查時也發(fā)現(xiàn),接送學生的車輛大多是面包車,一般都超載嚴重。
據(jù)了解,從江西的統(tǒng)計情況來看,目前統(tǒng)計在冊的中小學生接送車輛共611輛,其中273輛不在教育部門與交警部門監(jiān)控之下,占總數(shù)的44.68%;而幼兒園幼兒接送車輛統(tǒng)計數(shù)為3926輛,其中1244輛屬“黑校車”,占總數(shù)的31.68%。
農(nóng)村學生對校車需求較大
“黑校車”和“超載校車”多集中于城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村地區(qū)等
一位教育部門相關人士介紹說,目前義務教育階段的學校都是“劃片招生、就近入學”,城市中學生家庭住址一般距離學校不遠,校車需求不大。坐校車的學生中,“流動人口的小孩、農(nóng)村留守兒童占很大比重”。
據(jù)了解,“黑校車”、“超載校車”多集中于中西部、農(nóng)村地區(qū)、城市外來人口聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結合部。有學者統(tǒng)計近5年媒體報道的74起校車安全事故數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),在死亡人數(shù)中有74%是農(nóng)村學生;49%的校車事故發(fā)生在義務教育階段,50%在幼兒園。
記者調查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村學生對校車需求較大的原因,是因為撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)帶來學區(qū)及學校布局調整,學區(qū)服務覆蓋面加大,導致部分學生路途偏遠必須乘車,尤其是農(nóng)村中小學和幼兒園;同時,為爭奪生源,部分城鄉(xiāng)民辦幼兒園主動出車接送學生。
那么,為何屢屢出現(xiàn)校車“瘋狂超載”?記者從山西校車的調查情況中發(fā)現(xiàn):首先,社會車輛兼營學生接送是為增加收入,若收費高則無競爭力,因此超員超載、薄利多銷成其盈利的主要途徑。
其次,這些接送車輛車主、駕駛員存在僥幸心理,認為核定載客人數(shù)是成年人,小學生、幼兒體重輕,兩個都抵不上一個成年人。
第三,因為學生住家分散、正規(guī)營運公交沒有向街道、村組延伸,因此這類車輛大多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的村級公路上行駛,由于交警、路政稽查人員較少,駕駛員認為車況差一點沒關系。
盡管不少家長早就意識到校車安全的隱患,但迫于無法接送等種種無奈,仍不得不把孩子送上一輛輛擁擠的校車。