- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
|
|
當(dāng)前，我國職業(yè)院校約有3300萬在校生，每年約有1000多萬職校生參加頂崗實習(xí)，職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)安全和權(quán)益保護正越來越受到教育部門和學(xué)校的重視，職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險實施方案也在各地相繼出臺。然而，據(jù)記者了解，由于各省市保險價格不同、理賠金額不同，學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險推進(jìn)十分緩慢，直到在近日的全國職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險統(tǒng)一保費與賠付標(biāo)準(zhǔn)的競爭性談判中，才把癥結(jié)找出來。
“保險公司要流著道德的血液，對學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險不能只顧收錢，不替人消災(zāi)！”學(xué)校對保險公司抱怨說。以河北省為例，某保險公司賠付的金額不及所收取保費的10%。另有一半的學(xué)生實習(xí)意外傷害事故保險公司不認(rèn)賬，仍然由學(xué)?！奥駟巍薄?/p>
由此，在此輪談判中，一些知名保險公司不按學(xué)生實習(xí)安全與風(fēng)險特點制定的產(chǎn)品，就退出實習(xí)責(zé)任保險項目，最終被淘汰出局。
“每次談判時，一些學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險的承保人總是說‘微利潤’?！?教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人直截了當(dāng)?shù)刂赋觯骸斑@是一個美麗的謊言?！?/p>
保險公司理賠不到位不順暢
學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險推進(jìn)緩慢
小付（化名）是甘肅蘭州一所職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，經(jīng)學(xué)校組織到湖北實習(xí)。去年5月1日上午，小付等3名學(xué)生在工人師傅的指導(dǎo)下進(jìn)行切割加工時發(fā)生事故，造成兩名實習(xí)學(xué)生當(dāng)場燒傷。其中小付燒傷面積達(dá)98%，于次日上午搶救無效死亡。
事故發(fā)生后，企業(yè)、學(xué)校與保險公司在談判過程中出現(xiàn)重大分歧，導(dǎo)致賠償事宜難以解決。小付父母在中年喪子的沉重打擊下，再遭遇理賠難，一度把情緒發(fā)泄至實習(xí)企業(yè)，企業(yè)無奈向公安機關(guān)報警。最后，經(jīng)多方協(xié)商，保險公司才賠付6萬元，其余46萬元賠償金由企業(yè)與學(xué)校分擔(dān)。
“職業(yè)院校的目標(biāo)很明確，就是要花錢買平安。”河北省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，因為不建立這種實習(xí)權(quán)益與風(fēng)險保障機制，實習(xí)過程中發(fā)生意外傷害事故后，學(xué)生與家長都找學(xué)校，學(xué)校除要耗費大量人力、物力與精力外，還可能影響正常的教學(xué)秩序。
河北部分職業(yè)院校負(fù)責(zé)人就曾向該省教育廳告狀，學(xué)生實習(xí)發(fā)生意外傷害事故以后，保險公司首先是推脫責(zé)任；其次是久拖不決；第三是任憑學(xué)校與家長去打官司，法院怎么判決保險公司就怎么賠付，一副“老賴”的樣子。
然而，發(fā)生事故后，企業(yè)一心想著息事寧人，家長根本沒有心思，校長更不愿意打官司，弄不好還可能丟掉“烏紗帽”。
因此，有的校長說：“花錢買了學(xué)生實習(xí)保險，買到的不是風(fēng)險保障，而是一肚子的氣！”
保險公司理賠不到位、不順暢，使得學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險推進(jìn)緩慢。
據(jù)透露，截至去年，全國共有474所中職學(xué)校為261406名學(xué)生購買了實習(xí)責(zé)任保險，分別占全國中職學(xué)?？倲?shù)與在校生數(shù)的3.2%、1.5%；另外有15所高職為3700多名學(xué)生投保了實習(xí)責(zé)任保險；與2009年教育部、財政部與中國保監(jiān)會提出的“人人參保，應(yīng)保盡保”實習(xí)責(zé)任保險目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。
目前，在各級各類學(xué)校，實習(xí)安全與風(fēng)險規(guī)避已經(jīng)成為擺在教育部門與校長面前一個極為迫切的課題。首先，我國職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)權(quán)益保障方面的法律法規(guī)還不完善，2011年年初開始實施的新《工傷保險條例》沒有把職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)安全納入保障范圍。
其次，職業(yè)院校尤其是中職學(xué)生年齡偏小，經(jīng)驗不足，面臨異地實習(xí)環(huán)境不適應(yīng)、場地設(shè)備生疏、技術(shù)不熟練等問題，發(fā)生意外傷害事故的可能性較大。
第三，職業(yè)院校85%的學(xué)生來自農(nóng)村家庭和城市低收入家庭等，如果學(xué)生實習(xí)活動導(dǎo)致的傷害事故及合法權(quán)益得不到保障，不但對學(xué)生本人及家庭產(chǎn)生致命打擊，而且將容易誘發(fā)社會群體性事件，以及對實習(xí)活動與職業(yè)教育發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的社會負(fù)面影響。