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改變“隔山打虎”做法
把實習保障好事做到位
責任保險是一種準公共服務(wù)產(chǎn)品，屬于發(fā)達國家社會管理的一種重要的輔助手段。開始，國內(nèi)有關(guān)部門認為學生實習責任保險推進緩慢的問題出在主承保人身上，并考慮過讓保險公司輪流坐莊。不過，后來發(fā)現(xiàn)天下保險公司都是一個樣子，即通過這個機制追求利潤最大化。
“誰來擔當主承保人并不重要，重要的是建立一套科學的制度與機制，保障與監(jiān)督保險公司做好理賠等服務(wù)?！敝醒胴斀?jīng)大學保險學院副院長陶存文教授表示，全國學生實習責任險統(tǒng)保統(tǒng)賠的產(chǎn)品價格應(yīng)該比以前各省試點的價格更低，才符合民意與發(fā)展趨勢。
全國職業(yè)院校學生實習責任保險工作組組長江開濤說，以前某保險公司收取每位實習學生49元/年的保費還說是微利潤。現(xiàn)在也是同樣的保險責任，該公司在南方的一個省以24.5元/年的價格投標學生實習險項目，原因是引入了競爭性談判機制。
“教育部與省級教育行政部門要挑頭。否則，光靠保險經(jīng)紀公司與職業(yè)院校，根本擋不住保險公司錯綜復雜的利益關(guān)系，根本不是他們的對手?！币晃恢檎邔χ袊嗄陥笥浾哒f：“一些保險公司同保監(jiān)會關(guān)系密切，保監(jiān)會又負責管理保險經(jīng)紀公司，經(jīng)紀公司怎么敢站在對立面去監(jiān)督好保險公司？最后賠不賠付還是保險公司說了算?！?/p>
教育部有關(guān)負責人說，要改變過去那種“隔山打虎”的做法，成立全國實習責任保險事故專家鑒定委員會，打破保險公司對學生實習責任事故認定的壟斷權(quán)與語話權(quán)。學生實習發(fā)生意外傷害事故賠付不是由保險公司說了算，而是以專家委員會投票表決為準，并從保險公司預(yù)付的保證金中先行予以賠付。同時，改變以往單純依靠行政手段管理的模式，彌補政府職能轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的監(jiān)管真空地帶與薄弱環(huán)節(jié)，提高政府在事故應(yīng)急處理中的能力與效率。
2月10日，在教育部、財政部等部門舉行的統(tǒng)保示范新項目發(fā)布會上，中國保監(jiān)會副主席周延禮要求，各保險機構(gòu)嚴格依法合規(guī)經(jīng)營，做好理賠服務(wù)，高標準加強項目專項數(shù)據(jù)庫建設(shè)，把這件好事做到位，樹立中國保險行業(yè)的良好形象。
據(jù)透露，教育部、財政部與中國保監(jiān)會將密切配合，進一步研究制定加強職業(yè)院校學生實習安全和風險管理的后續(xù)政策。(記者 李劍平 通訊員張千里)