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中國(guó)部分地區(qū)探索拓寬義務(wù)教育范圍
盡管兒子還有一年時(shí)間才上幼兒園,但今年秋季即將實(shí)施的“免費(fèi)上幼兒園”讓家住山西朔州平魯區(qū)的武先生大呼幸運(yùn),“從幼兒園到高中,15年的教育不用花一分錢,這讓更多困難家庭都能受到良好教育。”
為了讓更多的孩子踏入學(xué)校大門,享受良好的教育,近幾年,中國(guó)部分地區(qū)不斷探索將九年義務(wù)教育“兩頭延伸”,有的上延至高中,有的則下探到幼兒園階段,還有的地方將高中、幼兒園均實(shí)行免費(fèi)范疇。
位于山西西北部的朔州市平魯區(qū)從今年開始,在原來從小學(xué)到高中12年免費(fèi)教育的基礎(chǔ)上,把3年幼兒教育階段也納入進(jìn)來,全面推進(jìn)15年免費(fèi)教育。
平魯區(qū)教育局負(fù)責(zé)人表示,本身在平魯有不少公辦幼兒園,不存在入園難,而如今不用花一分錢,就能讓孩子享受三年的免費(fèi)學(xué)前教育。
事實(shí)上,平魯區(qū)的探索并非首例。全國(guó)的免費(fèi)教育探索更是“遍地開花”。據(jù)公開資料顯示,最先“吃螃蟹”并非從富??h開始,位于陜西省延安市西北部的吳起縣,自2006年秋季起將免費(fèi)教育的范圍由城鄉(xiāng)9年義務(wù)教育擴(kuò)大到城鄉(xiāng)12年教育,將高中教育納入免費(fèi)范圍。除了吳起縣,新疆、西藏、內(nèi)蒙古、陜西、湖南、廣東等地都出現(xiàn)了免費(fèi)教育探索的“試驗(yàn)田”。
盡管當(dāng)?shù)匕傩盏玫搅苏畮淼慕逃@?,但是這是否可持續(xù)?是否能復(fù)制到全國(guó)?類似爭(zhēng)論仍在進(jìn)行當(dāng)中。
“不可否認(rèn),這些年各地政府都加大了對(duì)教育的重視和投入。”山西省社科院學(xué)習(xí)科學(xué)與家庭教育研究中心主任趙雨林認(rèn)為,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)小縣擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍,是政府施政的一種進(jìn)步,為其他經(jīng)濟(jì)富??h市樹立了標(biāo)桿。
對(duì)于能否將立法的9年義務(wù)教育延伸至12年甚至15年,21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇并不樂觀。他說:“能夠?qū)⒘x務(wù)教育延伸確實(shí)是好事,能減輕老百姓的負(fù)擔(dān),延長(zhǎng)公民受教育年限,提高公民整體素質(zhì)。但目前來看,只能做到義務(wù)教育延伸的免費(fèi)性,卻無法做到強(qiáng)制性和普及性。”
對(duì)于如何延伸,各地有不同的嘗試。有專家認(rèn)為,高中教育質(zhì)量會(huì)影響到公民素質(zhì)和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)將免費(fèi)教育延伸到高中階段。
盡管免費(fèi)教育爭(zhēng)議不斷,但中國(guó)各地探索實(shí)踐熱情不減。事實(shí)上,改革地區(qū)的人們已經(jīng)從中受益,朔州市的武先生就預(yù)言,兒時(shí)自己身邊經(jīng)歷的小學(xué)同學(xué)含淚輟學(xué)的悲劇,再也不會(huì)出現(xiàn)的兒子身上。(記者魏飚 王菲菲)