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(三)創(chuàng)新工作方式,推動教育發(fā)展走上不斷提升質(zhì)量的良性軌道
立德樹人是整個教育的根本任務(wù),包含在德育體育美育之中,包含在各門課程之中,包含在課內(nèi)課外活動之中。十八大報告要求“著力提高教育質(zhì)量”,包括德智體美全部內(nèi)容。多年來我們一直強調(diào)提高教育質(zhì)量,但提高質(zhì)量是一個過程,我們必須花大力氣下真功夫認認真真地抓、堅持不懈地抓,目前的確還不能說已經(jīng)取得比較理想的成績。這其中原因很多,一個重要的原因在于,對教育質(zhì)量的評價方式不科學(xué),評價標準較單一,過于看重學(xué)生考試分數(shù)和學(xué)校升學(xué)率?,F(xiàn)在迫切需要我們努力把提高質(zhì)量的理念變?yōu)橥晟频闹贫取⒄?,把提高質(zhì)量的說法變?yōu)榭茖W(xué)的方法、做法。
第一,完善標準。標準是衡量質(zhì)量的依據(jù)??傮w來看,我國教育質(zhì)量標準建設(shè)相對滯后,校園建設(shè)、設(shè)備配置等“硬件”標準不盡完善,教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生品德學(xué)業(yè)水平等“軟件”標準更為缺乏。事實說明,沒有一套科學(xué)合理的指標,我們的教育質(zhì)量既難以縱向比較,也難以橫向比較,因此也就難以有說服力,難以提高工作的針對性和實效性。要認真總結(jié)我國成功經(jīng)驗,合理借鑒國際先進辦法,研究頒布具有中國特色、世界水平的質(zhì)量評價標準和質(zhì)量監(jiān)測體系。要堅持把促進人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量質(zhì)量的根本標準,多維度綜合評價教育教學(xué)質(zhì)量,促進學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展,保證學(xué)生全面成長進步。既要關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)成績,更要關(guān)心學(xué)生思想品德,還要關(guān)心學(xué)生身心素質(zhì)和學(xué)習(xí)興趣;既要關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果,更要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程,還要關(guān)注學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)和學(xué)習(xí)行為。對此,教育部門都要予以重視,教研機構(gòu)都要加強探索,社會組織也要主動參與,家長也要積極配合,特別是要鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。
第二,加強督導(dǎo)。督導(dǎo)評估是判斷教育質(zhì)量狀況的基本手段。當(dāng)前,加強督導(dǎo)關(guān)鍵要落實好《教育督導(dǎo)條例》。一是健全機構(gòu)。各省、市、縣都要按照條例要求,學(xué)習(xí)先進地區(qū)做法,盡快健全相對獨立的教育督導(dǎo)機構(gòu)。二是加強督學(xué)隊伍建設(shè)。要把熟悉教育教學(xué)、富有管理經(jīng)驗和具有教育感情、工作熱情的行家里手吸收進來,建立一支專兼職結(jié)合的高素質(zhì)的督學(xué)隊伍。三是開展專項督導(dǎo)。要圍繞貫徹黨的教育方針、推進素質(zhì)教育中的重點問題,抓住教育公平和教育質(zhì)量中的突出問題,針對群眾關(guān)心的學(xué)生身心健康、課業(yè)負擔(dān)過重、擇校亂收費等熱點問題,開展專項督導(dǎo)。
第三,公開結(jié)果。各級各類教育質(zhì)量標準、教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果和教育督導(dǎo)報告,都要向社會公開,接受社會監(jiān)督。教育部制定了專門的公開辦法和規(guī)程,2013年系統(tǒng)組織實施。