來自重慶市國資委的信息稱,今年1~3月,該市29戶市屬國有重點企業(yè)實現(xiàn)利潤8.7億元,比去年同期增長666%。當(dāng)?shù)匕堰@一爆發(fā)性增長看作是重慶國資的標(biāo)志性轉(zhuǎn)折點。
“因為一季度有春節(jié)等長假在內(nèi),一般是全年利潤最少的階段,預(yù)計未來幾個季度的利潤應(yīng)該還會比一季度高。”重慶市國資委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人昨日對《第一財經(jīng)日報》表示,目前該市國資開始進(jìn)入經(jīng)營性增長階段。
從整體虧損到利潤暴增
4月13日,重慶市國資委統(tǒng)計評價處對外公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1~3月,該市29戶市屬國有重點企業(yè)實現(xiàn)利潤8.7億元,比去年同期增長666%。
這29家企業(yè)今年一季度的利潤相當(dāng)于2000年時重慶全市20家重點國有企業(yè)全年的利潤。2000年前,重慶市的國有企業(yè)整體虧損。
重慶市國資委宣教處負(fù)責(zé)人昨日稱,2000年,重慶20家重點國有企業(yè)全年的利潤才8.1億元,而其中7.6億元由重慶慶鈴汽車股份有限公司提供,3.4億元由西南證券提供(這兩家公司的利潤之和與該市其他國有企業(yè)的盈虧相抵后,總體利潤為8.1億元)。
重慶市國資委統(tǒng)計評價處公布的信息稱,重慶市這29戶企業(yè)共分工商產(chǎn)業(yè)集團、投資集團和地方金融企業(yè)三個板塊,今年一季度這三大板塊齊頭并進(jìn),其中18戶工商產(chǎn)業(yè)集團實現(xiàn)銷售收入227億元,比上年同期增長25%,實現(xiàn)利潤4.7億元,比上年同期增長631%。
不過,這一高增長背后還包括重慶鋼鐵集團去年虧損2億多元,而今年一季度贏利1.4億元這一重要因素。
重慶市國資委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為,當(dāng)?shù)?9戶重點國企利潤暴增與該市近幾年來進(jìn)行的一系列國資運營有關(guān),包括組建了9個基礎(chǔ)設(shè)施投資集團等六大策略。
據(jù)重慶市政府副秘書長、市國資委主任崔堅今年3月的一個內(nèi)部講話稿稱,至2006年底,該市市屬國有及國有控股重點企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到4376億元,較三年前增長118%,規(guī)模進(jìn)入全國前10強。
與此相對應(yīng)的是,1997年重慶市直轄初期,全市國有大中型企業(yè)虧損面曾高達(dá)73%,一度成為全國國企改革困難特別大、任務(wù)最艱巨的地區(qū)之一。
重慶市國資委的上述部門負(fù)責(zé)人還認(rèn)為,該市此前在國資運營中,對國有企業(yè)進(jìn)行土地注入發(fā)揮了巨大作用。
2005年,重慶市開展了土地出讓金轉(zhuǎn)為資本金的工作,將18戶企業(yè)集團近400戶所屬企業(yè)原2.5萬畝劃撥地改為出讓地,并將21.5億元土地出讓金轉(zhuǎn)增國家資本金。
此前,重慶市曾大規(guī)模搬遷主城區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè),這些企業(yè)在獲得政府的土地注入后,通過土地置換獲得的增值收益順利完成了大規(guī)模遷建改造。
國資“重慶模式”
重慶市對當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)實施的債務(wù)重組一度成為國內(nèi)國資系統(tǒng)的一大亮點。
重慶市國資委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人16日稱,2004年初,國家批準(zhǔn)天津、重慶對國有企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組試點,天津市率先提出了對當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)的債務(wù)進(jìn)行打包重組方式,但是天津市這一“債務(wù)打包”并不徹底,不良資產(chǎn)處理方需要一家一家地與銀行談,因此成效并不明顯。
而重慶市設(shè)立了一個地方政府下屬的資本運作平臺——重慶渝富資產(chǎn)經(jīng)營管理公司,借助重慶渝富,用銀政合作、資產(chǎn)置換和企業(yè)回購等方式,對重慶國企300多億元不良貸款和債務(wù)進(jìn)行了處置。
經(jīng)過本次國企債務(wù)重組,重慶市屬國有工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率由2003年的76%下降至57%,金融機構(gòu)的不良貸款率則降至6.5%。
但是重慶國資目前仍面臨一些挑戰(zhàn),如29家企業(yè)集團特別是九大政府投資集團的市場化程度仍有待進(jìn)一步提高,此外曾為重慶國資重組立下功勞的重慶渝富資產(chǎn)經(jīng)營管理公司在完成歷史使命后如何向市場化轉(zhuǎn)型等。
當(dāng)?shù)亟o出的解決策略是,未來重慶市將在資本運作方面,從債務(wù)重組、關(guān)停并轉(zhuǎn)等解困型的資產(chǎn)重組階段,轉(zhuǎn)變到收購、兼并、股票上市的融資型、聚財型、擴張型的資產(chǎn)重組階段;在企業(yè)集團活動空間方面,促進(jìn)企業(yè)集團向市外發(fā)展。
今年全國“兩會”期間,分管國資工作的重慶市常務(wù)副市長黃奇帆在接受本報記者專訪時曾表示,他試圖通過當(dāng)?shù)卮笮蛧衅髽I(yè)集團的上市來進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)的市場化進(jìn)程。
目前重慶市正積極推動當(dāng)?shù)氐倪@幾十家市屬國有重點企業(yè)上市,并計劃在兩年內(nèi)完成10家市屬國有重點企業(yè)上市任務(wù)。重慶目前還計劃力爭到“十一五”末,將市屬國有重點企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到7000億元。
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